陕西原首富、农民高乃则“围猎”官员细节
1961年出生的高乃则,是个传奇人物。
曾有人说,“高乃则在府谷跺跺脚,地都会晃三晃。”
高乃则曾是陕西首富,也被认为是大慈善家,先后在胡润慈善排行榜上位列第91位、第85位、第15位,2011年福布斯中国富豪榜第198位。
但是,这个不认识几个字的 陕北农民,以卖豆腐起家,到卖铲车,开煤矿, 历经数年的打拼成为陕西的首富,同时也是胡润慈善榜唯一上榜陕西富豪。
高乃则曾获“陕西省明星私营企业家”光荣称号,多次受到省、市、县、乡党委政府的表彰奖励。
陕西省监察委员会决定对陕西兴茂侏罗纪煤业镁电(集团)有限公司法定代表人高乃则涉嫌行贿犯罪问题立案调查。
2020年3月10日上午,陕西省纪委监委网站通报:近日,陕西省监察委员会决定对陕西兴茂侏罗纪煤业镁电(集团)有限公司法定代表人高乃则涉嫌行贿犯罪问题立案调查。
通报发布后,陕西纪委监委还发表了评论文章《高乃则被立案调查释放了什么信号?》。文章介绍,在陕西,高乃则的知名度,远大于他的兴茂侏罗纪公司。昔日,伴随着陕北煤炭行业兴盛的天时地利,他由一个卖豆腐的小商户一跃成为陕北的“首富”,并因经常做慈善被媒体和大众关注。然而,因涉嫌行贿,一切皆成过往。
文章称,高乃则的通报消息虽短,却释放了强烈信号:“坚持受贿行贿一起查”“坚决斩断‘围猎’和甘于被‘围猎’的利益链”绝不是一句空话;纪检监察机关正在由注重调查受贿问题向受贿行贿问题并查转变,让“围猎者”付出应有代价将成常态。
高乃则到底“围猎”了哪些干部?从其被带走调查的时间点可窥一二。2018年6月12日,陕西省原卫生计生委党组书记胡志强落马,两天后的6月14日,高乃则被带走调查。在胡志强的受贿名单上,高乃则的行贿额高居第一。
陕西原首富高乃则被人称为“高刀子”
“黑顶官员”“高刀子”
1961年,高乃则出生于榆林府谷县武家庄乡高庄则村,从小家境贫寒,上到小学二年级就辍学,16岁开始外出务工,这期间他的经商意识开始出现。他把务工所得换成化肥运回家种庄稼,每年比其他人多收6担粮食,再趁市场价高的时候卖出去。
1988年,神朔铁路(陕西神木至山西朔州)开始修建。高乃则找到铁路建设指挥部,承包了一段土方工程。但他仅有的一台推土机不够,他就跑到黄河对岸的山西保德县,租了三台推土机准备大干一番。慢慢地,高乃则积攒了30万元,并买下了第一个煤矿,次年就挣了100万元。
34岁时,高乃则用所有积蓄买下了府谷镇二矿的经营权,并于3年后成立了陕西兴茂侏罗纪煤业镁电(集团)有限公司。此后十年,他买下8个煤矿,年产能达两千万吨,成为当时中国最大的民营煤矿企业之一。
伴随陕北煤炭行业的兴盛,高乃则一跃成为陕西首富,同时他开始热衷慈善事业。从1999年开始,他个人先后拿出1.5亿元,无偿捐助贫困农村。汶川地震,高乃则的公司捐款100万元。玉树地震,他又捐了100万元。2008年,他以2890万元的捐赠额,位列胡润慈善榜第91位,也是唯一上榜的陕西富豪,他也因此被冠以“陕西首善”的称号。
这个“陕西首善”还曾因自己的签名被调侃。高乃则给人一种农民企业家的印象,因为自己文化水平有限,他的签名总被误认为“高刀子”。不过他自己并不介意,这一绰号逐渐被传开。“高刀子”不仅有巨大的财力傍身,他与政府的关系也不错。府谷县一名官员表示:“高乃则在府谷跺跺脚,地都会晃三晃。”
2008年,高乃则从“煤老板”变身“县长助理”。当年,府谷县委组织部下发一份红头文件,提议聘任高乃则等四人为县长助理(不脱产)。这一消息在当地引起轰动,一些人将其称为“黑顶官员”。但8个月后,迫于各方压力,府谷免去了他们四人的“县长助理”职务。
两年后,高乃则又被聘任为中国扶贫开发协会副会长,而胡志强的父亲胡富国当时为协会会长。胡富国素有“清官”美誉,曾担任山西省委书记。不过胡志强并没有继承父亲的廉洁基因,在挂职咸阳时就开始受贿。
受贿榜单上的“第一名”
胡志强比高乃则小两岁,大学毕业后曾先后到国家工商管理局、神华集团公司等地工作,其间还曾挂职山东省牟平县副县长。2001年,37岁的胡志强来到陕西,挂职咸阳市委常委、副市长等职务,开启了他在陕西17年的仕途之路。
多名与胡志强有过接触的人说,胡志强为人随和、低调,“像个好好先生”,脸上总挂着笑,很少见他骂过人,跟什么人都能聊几句。不过这并不耽误他开启受贿之路。他刚到咸阳时,就有两家企业向其行贿,其中一家是陕西丽彩实业集团有限公司。胡志强在该公司引进和推进“人人乐”超市项目、协调银行贷款等方面提供帮助,收受对方800万元的好处费。
此后,胡志强先后到陕西省政府和榆林工作,其中在榆林工作时间最长,在9年时间里,他从市长晋升为市委书记,其受贿行为也大多发生在榆林任职期间。
2008年2月,胡志强来到榆林时,正赶上了煤炭的“黄金十年”。陕北重镇榆林有丰富的煤炭资源,据官方数据,榆林GDP增速连续七年保持全省第一,人均GDP达到4360美元。
胡志强成为一些企业“围猎”的目标。他也来者不拒,受贿地点从西安的家扩展到山西省政府家属院、宾馆、医院、办公室,甚至是陕西省人代会驻地。这些“围猎”的企业多是在土地开发、承揽项目、煤炭资源整合审批、协调建设资金等方面寻求帮助。
2017年4月,胡志强突然被调离榆林,转任陕西省卫生计生委党组书记,一时间,胡志强将落马的传闻在当地开始传开。
一年多后,胡志强落马。
据胡志强受贿案的起诉书显示,他的受贿总金额超过1亿元,他曾忏悔说:“我收受那么多钱财,不知道怎么去花,最终成了法庭的证物,给自己量刑用了……”
在其长长的受贿名单上,有56家企业和个人,其中行贿数额最高的是高乃则。2008年至2011年,胡志强利用职务便利在煤炭资源整合审批、协调建设银行榆林分行筹集资金等方面为高乃则提供帮助。为了表达“谢意”,高乃则先后八次在榆林市政府办公室、榆林市金龙饭店附近等地,向胡志强行贿830万元人民币、24万美元、价值35.65万元的纪念金币一套。
榆林市委原书记胡志强受审
县长帮企业借款6亿元
在行贿的56家企业和个人中,有33名是领导干部,他们多为寻求职务上的升迁,其中最典型的要数榆林市佳县原县委书记辛耀峰。2008年,还是榆林市政府驻北京联络处主任的辛耀峰“蓄意攀附”胡志强,并先后向胡志强或其妻子行贿人民币23万元、美元19万元,以期在职务晋升上得到关照。2011年6月,辛耀峰如愿当上府谷县县长,开始与高乃则有了交集。
在榆林府谷,擅长与政府官员打交道的高乃则与辛耀峰很快熟络起来。2014年,煤炭行情陷入低谷,高乃则的生意面临危机,资金出现巨大缺口。
当年7月,时任府谷县长辛耀峰主持召开专题会议,决定向高乃则旗下的陕西兴茂侏罗纪煤业镁电集团借款,金额高达6亿元。因县财政资金短缺,拟由县国有资产运营公司向神华能源公司借款5亿元、向神木煤业石窑店矿业有限公司借款1亿元。
据悉,辛耀峰为了完成这笔借款,和财政局长大吵了一架,还给多家国企老总施加压力,要求他们借钱给高乃则,否则就要“换人”。
然而,直到2015年底,高乃则也没有按期归还这笔钱。府谷县政府也未按担保条约处置高乃则的抵押资产。
一名榆林当地人士表示:“府谷县政府该给债权企业还的钱,都通过股份收益来相抵或其他方式还上了。这直接导致府谷县财政几乎处于坍塌状态。”据报道,因财政收支严重脱节,府谷县当时已经呈现出“无法保工资、保运转、保民生”的风险。许多公务员尝到了被欠薪的滋味。
2015年1至5月,府谷县地方财政收入仅有3.47亿元,每月只有不到7000万元进账。根据测算,该县财政开支的人员年工资13.84亿元,每月需1.15亿元。当时媒体报道称,府谷挪用专款发工资,“欠拨民政局城乡低保、医疗救助、临时救助等资金7433万元”,另外,还挪用上级转移支付资金5.2亿元。
但辛耀峰当时并未担责,2016年5月,辛耀峰升任榆林市佳县县委书记。
2017年6月8日,中央第十一巡视组在向陕西省委领导反馈巡视“回头看”的情况时,提到“矿产资源领域存在廉洁风险,违反中央八项规定精神和‘四风’问题依然多发”。陕北矿产资源领域成为反腐的主战区。
3个月后,辛耀峰落马。
次年2月28日,辛耀峰被采取留置措施,该案成为陕西省监委组建后第一例采取留置措施的案件。其通报指出,辛耀峰搞权力寻租、公器私用,严重破坏当地政治生态;破坏亲清政商关系,大搞权钱交易、官商勾结。去年7月,辛耀峰因受贿罪、巨额财产来源不明罪,被判处有期徒刑十三年零六个月,并处罚金二百万元。
除了辛耀峰,与其搭班的府谷县原县委书记张惠荣、县政协原主席白雪梅等官员也悉数落马,至于他们是否也是高乃则的“围猎”对象,还有待官方进一步披露。
延伸阅读:
高乃则的沉浮人生
1、高乃则出身低微
1961年10月,高乃则生於陕西榆林府谷县武家庄乡,一个叫高庄则的村子里。
这从名字就能看出来。在陕北,“乃则”一名,音近“奶子”,但凡有点辦法的家庭,小名可以将就,大名都不會这么随便糊弄。因为家里穷,得过癫痫的高乃则,身体弱,直到七八岁时脸上还挂着鼻涕,加上名字的梗,同学们又不知道他是未来首富,在学校就老笑话他。
高乃则很火大,坚持读到小学二年级,连自己名字都没寫利索,就退学了。
回到家里没正事,母亲看着他在眼前晃,很发愁,就托爷爷告奶奶,让儿子去学个手艺。没想到,没过几天,他就被原样退回,因为人家师傅嫌他笨!
母亲看看儿子,儿子看看母亲。母亲更愁了,冇再说什么,隻是叹气。
为了儿子们,母亲逢集就走很远的山路去卖鸡蛋,有时直接卖鸡。精打细算的她,老因为几毛钱和别人争来争去,尽管这样,自己还经常饿肚子。
后来,高乃则长大了一点,政策放开了,他開始跟着村里人外出打工。赚了钱别人吃喝玩乐,他却把钱攒起来,买成化肥回家。這样,秋天时,粮食收得就比别人多,等市场价起来,再把粮食卖出去,就能小赚一笔。1981年,高乃则20周岁时,弟弟结婚了。这本来是好事,可是,高乃则很尴尬!高乃则尴尬的原因,不是因为弟弟娶了他女友。而是因为他根本没女友!
2、素不相识的人送了一头小牛
高乃则21岁时,他的弟弟先娶了媳妇,而许多姑娘因为他“蔫”,都看不上他。不久,高乃则母亲积劳成疾,他为了给母亲治病,到处找活干。
背石头、打砖坯,并跟着表哥去内蒙古贩牛、贩羊。有一次,在內蒙古杭锦旗贩牛时,
曾在一个农家借住,主人说他家一头牛也没有,耕地都是人拉,高乃则当时就给那位素不相识的人送了一头小牛。
3、母亲就撒手离开了人世
幸运的高乃则没有成为光棍汉,反而娶了个贤惠的媳妇。他的媳妇叫杨兰女,也很厉害,娶过门之后嫌种地没出头的日子,老是哭闹着要进城里生活,
惹得憨厚老实的高乃则很是无奈。那时候的高乃则生活过得很是狼狈,想学个手艺别人还嫌他笨,她的母亲老是叹气,再加上患有肺结核,身子一天不如一天。
为了高乃则,母亲曾提着鸡卖,和人家因为6角和半块的价钱而争来說去,为了让他們一家老小吃饱,母亲常常饿肚子。
那个时代,農村缺医少药,尤其是西药就更短缺了。对于一个貧农来说,
这简直是不可救药的病,于是没多久,47岁的母亲就撒手离开了人世。
4、卖豆腐的高乃则
高乃则痛苦万分,他想着母亲去世主要是没钱。他在心里默念着:一定要有钱。于是,他绝望地离开了高庄则,来到了府谷县城,开始了和妻子的城市梦。
高乃则刚到府谷城,两眼发呆了,他看见人家许多人都不种地,全推着车子跑,有的人吆喝的声音很有意思,他还咧开嘴笑了。这回老婆有主意,她建议高乃则卖豆腐。
对于农村人来说,也只有卖豆腐这门生意熟悉,其他的他们也干不了。刚进城那会儿,人们不了解他,他的豆腐只卖出去一半,全家人吃了一顿豆腐餐。高乃则卖豆腐讲求质量,从不缺斤短量,而且价格便宜,
慢慢卖出了名声,很快人们就知道了府谷街上有个卖豆腐的高乃则。
5、算命先生告诉他,你的财富都是你老婆给你带来的
辛辛苦苦好几年下来,高乃则存了一笔钱。当时,正值神朔铁路建设期间,他决定买一台推土机。每天早晨天一亮就起床,高乃则就同其他工人一起扛石头。骄阳似火的五月,天热得出奇,
豆大的汗水像断了线的珠子不停地流下来,他想用手帕去拭,但肩上的石头压着他,工地终于到了,他褪下身上的汗衫,挥动着制造点凉风。一年辛苦,看到推土机的确赚钱,他就四处贷款、借钱,又买来好几台,这在当时看来,村里人都以为他疯了,他的亲人更对他的所作所为惊讶得不得了。他周围的许多人都不敢给他借钱,
怕他赔本成了穷光蛋。高乃则说,他吃够了苦,就想用这点钱去赚更多的钱。当时连他的老婆看见他四处贷款都反对,他的苦心已受到最亲近的人的置疑。他痛苦的不得了,
他在问自己,难道我不怕赔本吗?他在无奈中找了个算命先生,算命先生告诉他,你的财富都是你老婆给你带来的,
高乃则后来才明白,这只是算命先生一句劝世良言。
6、1995年,34岁的高乃则,等来了自己的“天时”
那个时候,煤炭市场还没起来,一车煤卖5块钱都没人要,惨到连这两天暴跌后的原油都不如。一些煤老板见开矿赔钱,急着想要转手。
高乃则也犹豫,但想到铁路工程处那个朋友的话,咬了咬牙,以承揽推土机和基建工程赚到的30万元,全部身家押上,获得了府谷镇二矿的经营权。刚接手时,果然很艰难。但高乃则坚信铁路工程处那个朋友的话,坚信随着改革开放深入,国家经济会大发展,能源需求增加,煤炭还是大有机会的。
后来,果然,守得云开见月明,高乃则熬过了最艰难的时刻,在煤矿领域如鱼得水,一路高歌猛进,势如破竹。1998年,37岁的高乃则,创立陕西兴茂侏罗纪煤业镁电(集团)有限公司,产业形成规模化。后来,他一口气买了10余座煤矿,年产能达两千万吨,成了当时中国最大的民营煤矿企业之一。
2011年,兴茂集团的资产规模、产值、财政贡献,分别达到125.05亿元、39.10亿元、6.44亿元。
2017年,兴茂集团公司总资产240.91亿元,当年产值58.02亿元,上交国家税费4.70亿元。
高乃则的誓言实现了:从卖豆腐起家,到名下公司几十个,成为陕北乃至整个陕西的首富,他真的有钱了!
7、人们都说高乃则富了,但没忘记大伙
为了解决群众看病难的问题,高乃则还拿出1000万元为县医院购置了核磁共振仪,在解决孩子上学难的问题上,高乃则慷慨捐献800万元,
为乡亲们建设了一所希望小学。2008年汶川地震时,高乃则带头和他的集团公司共向灾区捐款100万元。
2010年青海玉树地震时,高乃则又悄悄地捐了100万元,
至今,府谷的人还都不知道。
高乃则有一句口头禅:“把别人的事办好,自己的事就办好了。”他是这样说的,也是这样做的。早在2006年,高乃则就大胆做出了一个惊人的决定,他要拿出7.5亿元,建设8平方公里的高庄则区域性新农村,彻底改变府谷县武家庄乡近万群众的贫穷落后面貌。
2010年9月,高庄则区域性新农村建设已经完成投资2亿多元,昔日荒凉的十几个小山村发生了翻天覆地的变化,尤其是高庄则村,过去的土窑洞如今已变成了整洁的居民楼和宽阔的街道,现代化的养殖基地和蔬菜大棚遍布村庄周围。蔬菜大棚一个造价9万元,村民现在一家两个蔬菜大棚,都是高乃则提供的,大家免费使用,
仅这一项纯收入,一年就高达2.5万元。
8、除了胆子大,高乃则还有一个特点:就是文化水平低
高乃则甚至一度连自己的名字都不会写,当地人笑谈称,高乃则曾把自己的名字写成“高刀则”。在需要他确认签字的时候,他最喜欢的就是拿着一枚刻有他名字的大红印章一摁了事。
但高乃则似乎并不在意自己文化低,他曾打趣说:“学习甚哩,爱学习的是穷人,爱干的是富人;写材料的是穷人,念材料的是富人。”话如此说,
但高乃则却一直奖励家乡成绩优秀的学生。
高乃则向社会宣称,“府谷学生谁要考上清华、北大,我高乃则就奖励谁10万元。”那一年高考成绩在全府谷县的前20名的学生,都得到了高乃则5000元的资助。而此举并非是哗众取宠,而是出于对知识和人才的渴求。2004年开始,高乃则每年都要拿出一笔钱,
奖励高考中榜的府谷学生和优秀教师,资助贫困大学生,至今已累计赞助教育界两千多万元。一开始高乃则就给了10万元,
但到了2007年,由于学生考得好,高乃则增加成50万元,再后来又增加成200万。他的资助,不仅激发了老师和同学们学习的积极性,也是府谷中学成了高考的高分学校,
2011年,府谷中学考上二本以上的学生比去年增加了114人。
9、有人曾经问起高乃则的成功秘诀
高乃则说,主要是五靠:靠打砖坯娶了新媳妇,靠卖豆腐买了推土机,靠承包工程买下煤矿,靠卖煤炭弄成了集团,靠大家事业越来越大。
高乃则最讨厌说假话的人,他说有的人老爱捉鬼,其实他心里明白,只是睁一只眼闭一只眼,为那些小事生气太不值得了。有个人老是请他吃饭,摆下酒席款待他,但每次却老是他花钱,
几次之后,那人有一次真的办喜事,请了他,也请了厂子里的员工,
他气愤地说:我手下的人谁都别去,谁去我不会再见他。那人很没面子,第一次感到高乃则不是笨,也不是傻,而是他对小事不放在心上。也正因为如此,高乃则一直保持很好的心态,
只要他在,他的笑声一直不断,人人都愿意和他交往。