人大会议惊奇多 关3窗也开3窗

世界新闻网 2024-03-11 13:49+-

北京一年一度的人大会议昨天闭幕,今次人大会议给人留下较深的印象,就是好多出人意料,这些出人意料表现为3套动作,关上一扇窗的同时,就推开了另一扇窗,描绘出人大会议模式之变,也预示著中国政经发展模式之变。

今年人大会议会期虽短,出人意料的事可不少,如果以关窗和开窗来比喻,首先就是关上了人大总理记者会的窗。自1993年将人大会议闭幕日举行总理记者会,年年这记者会都是人大会议高潮。在一定意义上,人大会议国务院或者说国务院总理是主角,因为一头一尾都是总理唱戏,头是政府工作报告,尾就是记者会。但这尽情表演的窗今次关上,很有可能就此不再。

有人列出10大问题,说总理记者会取消与10大问题难答有关,这是对大会新闻组的绝对轻慢,因为一切都是总体可控的。如果同时看看关窗之际,推开的另一扇窗,会有新想法,那扇窗就是“国务院组织法”今次修例完成。对这部法例的修订,中国国内关注不足,外部相当敏感,但以人大方面向代表解释修例理由和过程,确实是件大事。

中国各机构都以“组织法”来组成和运作,这些年全部要修,其中最重大的正是国务院,修法目标主要是重新定位,即官方说的“将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导、坚持党的全面领导等重要内容载入国务院组织法”。

今次会议还有以推开窗户来关上窗户之举,推开的那扇窗户叫“新质生产力”。这事中共领导人张罗半年,今次终于以国是会议形式,以“新的生产力理论”定位,推到了新高处。

推开这扇窗户的同时,也是关上了另一扇窗,那是人大会议原本会聚焦“旧质生产力”,即解决中国经济现存的种种难题,本来预期会放到人大会议来讨论或作出更具体政策宣示,但看来窗户悄悄关上。

最后轻轻关上的一扇窗,是人事议题,会前各种猜测,悬空甚久的两个国务委员要补,个别部长要换人,今次完全放下,连人大代表也摸不著头脑。

有关人大大会的人事议题,却可能是在推开另一扇会后之窗,那不仅是未来人大会议人事程序可能走新模式,而是发出另一讯号,即国务院组成人员中连国务委员都可空缺,会后地方透过机构改革,完成被称为“双减”即减机构、减干部的大裁撤,就不止是风声了。

中国全国人大会议昨天闭幕,宣告今年中国两会正式落幕。图为中共总书记习近平(前)与国务院总理李强先后进入人民大会堂会场。(路透)