这份协议,中国恐难下咽
自由财经 2023-09-17 19:22+-
阿富汗神学士(Taliban)政权上月底宣布与中国等其他外国公司,达成规模65亿美元涉及黄金、铁矿石、铅与锌的开采、加工等7份合约。这些合约显示,尽管面临严重的安全风险,但中国等国家对阿富汗的资源兴致勃勃。
神学士的相关开采合约是继与中国达成其他资源协议后签订的,显示该政权巩固阿富汗经济及其执政的战略。65亿美元相当于阿富汗国内生产毛额(GDP)的50%,规模十分惊人。如果神学士希望开发计划实现,必须外国参与。
美国智库威尔逊中心南亚研究所主任库格尔曼(Michael Kugelman)说,“外国合作部份是协议的关键,因为阿富汗本身没有开采、加工矿产的技术能力”。
他认为,阿富汗的矿业部缺乏管理、监督相关合约的技术与其他能力,这恐导致“腐败、管理不善与环境灾难的后果”。他补充,阿富汗陷入困境的金融与银行部门也对金融交易造成重大障碍。
神学士政权能否提供伙伴企业,特别是中国期望的安全保障也令人质疑。库格尔曼说,“北京展现投资全球动盪地区的意愿,但除非确保神学士能遏阻武装分子的活动—这不太可能,否则中国仍维持谨慎”。
北京希望神学士能兑现承诺,保护中国在阿富汗的利益免遭维吾尔民兵组织“突厥斯坦伊斯兰党”(TIP)的袭击,其他令人忧心的还包括“伊斯兰国”(ISIS)阿富汗分支“伊斯兰国呼罗珊省”ISIS-K、反神学士的“民族抵抗阵线”(NRF)的持续攻击威胁,以及神学士内部因矿产爆发的利益衝突。