英相苏纳克对华政策需谨慎调整 以应付两大挑战

万维读者网 2022-11-16 19:54+-

万维读者网(Creaders.net)索娜编译报道:英国新任首相里希·苏纳克的对华政策似乎转为朝向更加务实的方向发展,然而这个开局却不太顺利。二人原定在印尼 20 国集团峰会上进行会面,但却因为一枚导弹突然击中波兰境内后而被取消。Matthew Brooker在彭博社撰文分析﹐認為苏纳克在对华政策方面﹐仍需谨慎调整以应付两大挑战。

俄乌战争正激烈进行中,外界普遍认为俄罗斯是得到北京的默许支持。中共也因此受到西方国家的质疑,使到西方国家在与中国建立贸易关係时变得更为紧慎。然而英国新任首相却提出,想要与中国建立坦诚和建设性关係。不过这个目标看来似乎并非绝对错误。

其实苏纳克并不孤单。虽然中共正在挑战当前世界秩序,但并未有令西方国家领导人停止想要和中共建立关于的步伐。本月,德国总理肖尔茨率领大众汽车公司和德意志银行等公司的高管代表团访问北京。在巴厘岛上,习近平也会见了法国总统马克龙和意大利的梅洛尼等人。

更重要的是,美国总统拜登与习近平也进行了大约三个小时的通话,期间双方都表现出想要和解的迹象。两国即将会就气候变化和经济稳定等问题恢复谈判。与此同时,拜登和习近平都指出维持两国和平关係的重要性。拜登和习近平也达成共识,即核战争永远不应该打,并强调他们反对在乌克兰使用或威胁使用核武器。这一举动被视为是习近平批评俄罗斯总统普京发出的核威胁。还有一些微妙的迹象表明,中共领导人习近平正与俄罗斯总统普京保持距离。此前,习近平曾 2 月份,在莫斯科军队进攻乌克兰之前,宣布与俄罗斯领导人建立“无上限”的伙伴关係。

由此可见,西方国家似乎正逐渐与中国达成和解,目的旨在维持与中国的经济关係,并尽可能在双方共同利益领域保持合作。不过西方国家仍然对于中共侵犯人权或和平威胁进行批评。美国总统拜登在“拜习会”上向习近平提出,美国反对北京对台湾进行侵略,并对于新疆、西藏和香港人权问题表示担忧。此前,德国总理肖尔茨在访问北京时,也同样对中共人权问题表示担忧。

所以苏纳克其实只是随波逐流。正如他所指出那样,他的做法与盟友的做法相似,他将中国定义为“对我们的价值观和利益构成系统性挑战,是对我们经济安全的最大国家威胁”。苏纳克为了与拜登和肖尔茨的做法保持一致,他还特别提到了台湾,指英国不排除向台湾输送武器的可能性。同时,苏纳克称中国是“全球经济要角",他认为这是不争的事实。

目前,这位新任命的英国领导人正面临来自两方面的潜在挑战。首先,苏纳克所在的保守党中,对华鹰派人士会怀疑这位前财政部长会偏重与中共的经济关係,而忽略国家安全问题。不过苏纳克在夏季的保守党领导权争夺战中,他在与利兹·特拉斯竞争时,表现出对华态度强硬。他指责北京犯下一系列侵犯人权的行为,包括窃取技术和渗透英国大学。苏纳克指他将于今年年底发布英国安全、国防和外交政策评估的最新情况,到时他将会更明确地概述他的对华立场。

虽然前保守党领袖伊恩邓肯史密斯谴责他所谓的“绥靖政策”,但下议院外交事务委员会主席艾丽西亚-卡恩斯表示,英国不能简单地切断与中国的所有联繫。“对话对于防止误判至关重要。 ”她说。

其次,北京可能会将和解视为软弱的表现,并试图利用其经济影响力对英国进行经济惩罚,就像中共对澳大利亚和立陶宛等国那样。 2010 年,挪威将诺贝尔和平奖授予中国异议人士刘晓波后,北京为了惩罚挪威,禁止了挪威三文鱼出口到中国内地。虽然挪威对中国的鲑鱼出口大幅下降,但对越南和香港的出口激增。一些研究人员估计,挪威最终承受的代价其实并没有那麽大。加上,如果中国对某种产品有需求,即使两国有政治争端,中共也是会倾向于购买。

一直严重依赖对华商品销售的澳大利亚,在如何抵制中共贸易胁迫方面树立了榜样。澳大利亚一直拒绝屈服于中共限製铁矿石、龙虾和其他产品出口中国的威胁。 澳大利亚总理安东尼·艾博年也是习近平在巴厘岛会见的人之一。

“我们将在力所能及的地方合作,并在我们必须为国家利益采取行动的地方持不同意见。”艾博年事后评论道。 这或者能成为苏纳克一个很好的指导。