中国权力最受限总理将谢幕 谁接班仍不明朗
中国国务院总理李克强的10年任期将到尾声。台湾学者张弘远说,李克强任内持续对外开放、重视民营经济,是扮演维系改革开放路线的枢纽角色;而经济转型的任务,则是未竟之业。台湾淡江大学中国大陆研究所副教授张五岳直言李克强可能是近3任中国总理中,权力最受限的一位。
据中央社今天报道称,中国第13届全国人民代表大会第5次会议11日闭幕后,李克强照例举行总理记者会,并在会中表明,这是他担任总理的最后一次记者会。一般预期,李克强将于中共20大后的明年“两会”(全国人大、全国政协)会议后,正式卸下总理职务。
台湾致理科技大学国际贸易系副教授张弘远则认为,李克强过去10年来,一直扮演维系改革开放枢纽的角色。他指出,过去3年中国经济发展中经常出现“对撞”,如一方面做内需经济保护,另一方面也参与区域经济整合。张弘远说,李克强是继续维持中国对外开放路线的重要角色。
此外,李克强不断强调市场经济的重要性,张弘远认为,这是对抗中国国营经济为主的论述。他说,中国目前的发展策略是1980年代时任领导人邓小平、陈云及李先念等人“共治”下博弈出的共识,但这样的共识在习近平时代渐渐扭转,“李克强是守住后邓时期的发展策略”。
谈到过去10年的中国经济发展,张弘远说,原先北京预想2022年中国应已完成经济结构升级,并出现的新的发展策略。但2012年全球经济环境变迁,和针对中国的竞争程度超乎预想,李克强对内要应付习近平“建党百年”的施政目标,对外又要面对经贸秩序重组、中美竞争和东南亚追赶等挑战,相当难平衡。
11日在总理记者会上,李克强形容2022年的国内生产毛额(GDP)目标5.5%是“高水准上的稳”,又勉励中国经济“爬坡过坎”。张弘远分析,这显示李克强是“维持动态稳定,而没有完成结构转型的任务”。
李克强明年卸任后,谁将接任总理职务,外界已多所揣测。依前总理朱镕基以来的惯例,总理上任之前皆曾任副总理。中国目前的副总理有韩正、孙春兰、胡春华和刘鹤4人。中央社说,不过,台湾淡江大学中国大陆研究所助理教授曾伟峯指出,去年“两会”修正“全国人民代表大会组织法”后,全国人大常委会的人事任免权扩张,可在非“两会”期间任免副总理等高层领导人职务。由谁出任总理大任,或许还有变量。