被小看的日本：围堵中国 步步为营 稳扎稳打

日本首相岸田文雄（前）和澳洲总理莫里森（后），6日签署日澳“相互准入协定”（RAA），使两国军事合作更具弹性。（美联社）

中国对外扩张的野心，促使日本逐步扩大与友邦的军事合作。日本《共同社》7日指出，日本近年在防卫事务上除了与美国步调更趋一致外，也与“准同盟国”澳洲愈发亲密，接下来还将与英、法谈判安全合作，但能否有效威慑中国仍是未知数。

据报导，若仅从公开数据来看，中国过去30年的国防支出已增加42倍，而外界甚至认为其他预算也被用于国防，欧美各国普遍感到强烈忧虑。

在此情况下，日本政府近年与同盟国美国步调一致，加强在东海与南海的联合训练；日相岸田文雄更在6日与澳洲总理莫里森签署日澳“相互准入协定”（RAA），为1960年签署驻日美军地位协定以来，日本第一份允许外国军队出现在本土的协定，内容包括允许双方军队互访、简化联合军演时携带武器入境的限制和海关手续等，促进两国在彼此领土进行训练和军演，便于安全合作。

日本防卫省一名干部就多边合作的目的解释道，与拥有相同价值观的国家合作，将有助于制衡中国。报导指出，美国以外，日本最亲密的合作伙伴当属“准同盟国”澳洲。去年11月，日本即曾派出自卫队为澳洲海军船舰提供“武器等防护”，为美军以外的首次。

值得注意的是，日本政府的下一步计画是，与高度关切西太平洋安全事务的英法两国展开合作谈判。英国皇家海军最顶尖的航空母舰“伊莉莎白女王号”，去年9月首次停靠日本，同年10月也在冲绳西南海域及空域，与海上自卫队护卫舰及2艘美军航母进行联合训练。

至于法国在靠近澳洲的南太平洋拥有海外属地，日本也与法国展开合作。日美法澳去年5月亦曾在东海实施模拟防卫离岛的联合训练。

然而，由于英法本土距离东亚遥远，与日本也并非同盟关係。在出现“台湾突发事态”和日本遭遇危机时，是否出手仍是未知数。防卫省干部直指，无法要求他国达到与“命运共同体”的日美同盟一样的水准。即使与澳洲之间，也耗时7年以上才正式签署RAA，与法律制度不同的英法谈判，自然也不会轻鬆。