为20大延任铺排正当性 明年仍要面对老问题

中共十九届六中全会昨通过党史上第三份历史决议，并把中共总书记习近平地位大幅提高，成就定调为“中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃”。陆委会表示，该次全会为中国共产党内部政治议程及事务，公报内容延续该党百年史观论述、宣扬制度优势成就，却未反思过去执政错误；刻意宣传凸显其领导人权威，实为明年“二十大”延任铺排正当性。

台大政治系副教授陈世民表示，在六中全会前，就盛传要通过第三份历史决议，甚至有媒体流传历史决议全文内容，就是用以凸显习近平功绩，使其与毛泽东、邓小平比肩而立，提振习的威望，为中共二十大后继续掌权铺路。决议文没有被否决，也顺利通过，除确认习的第三个任期，也显示中共党内尚无挑战习近平的力量与派系。

陈世民分析，在十九届六中全会后，习确认打破邓小平立下的中共领导人二任十年的常规，不过，明年仍要面对接班人的问题；新加坡《海峡时报》最近就报导，习近平在明年二十大前，可能指定多位接班人进入政治局常委，以就近观察，而独裁国家最重要的就是安排接班问题。

不过，陈世民认为，虽然习近平现看似权力稳固，但距离明年二十大仍有一年时间，还是有受到其他反对势力挑战的可能性，难保习近平不会诉诸“完成祖国统一大业”的民族情绪，甚至有传言习说服党内接受他第三个任期的理由之一，就是统一台湾。

陈世民研判，国际已有抵制明年二月冬奥声浪，习近平为了让冬奥顺利举行，在国际场合仍塑造其大国的形象。但冬奥之后到二十大期间，就会变得比较敏感，届时是否展现其野心与企图心，完成毛、邓无法做到的统一大业，来凸显个人成就，也受到国际关注。