恐“丢失”缅甸给中共 拜登政府进退维谷

万维读者网（Creaders.net）林孟编译报道：《日经亚洲评论》发表撰稿人罗宾森（Gwen Robinson）、新田雄一（Yuichi Nitta）、专栏作者汤普逊·周（Thompson Chau）的文章说，缅甸在1948年之前是英国的殖民地，战略上处于中国和印度之间，一再成为亚洲强国对手“大博弈”争夺影响力的磨心。由于地理上的宿命，缅甸自然是北京特殊类别的“门前台阶”国家，即柬埔寨、老挝等其他11个与中国直接接壤的国家，对其巨大的邻国至关重要。

缅甸民众示威抗议军方政变

尽管军政府既依靠中共政权，又与北京有不少龃龉，但双边关系仍然密切。国防军总司令敏昂莱和许多高级官员和接受培训人员一样，经常访问中国。许多观察家认为，缅甸的将军们如果不向北京示警，不可能发动政变。而重要的是，如此巧合的时间点发生在中共外长王毅今年1月12日访问缅甸之前几周。当天王毅在内比都分别与敏昂莱和昂山素季举行了会谈。

据一位熟悉双方会谈情况的人说，敏昂莱抱怨缅甸大选舞弊。王毅则回应说，缅甸军队应该发挥合法的作用，为国家做出积极贡献。北京还希望军方将为进一步改善两国双边关系做出贡献。美国智库“史汀生中心”（Stimson Center）中国项目主管孙云(Yun Sun)说，敏昂莱如何解释一切，是另一回事。他可能以为自己提醒了北京注意事态发展。

她说，中国一直没有承诺保持中立，只呼吁缅甸军方和支持昂山素季的势力保持克制和稳定。美国要求更多，包括推翻政变，释放被拘捕者，尊重大选结果等。她认为军政权不可能答应这些要求，但北京在道德上可以做得更多。美国新总统拜登承诺，要全面恢复对美国民主的信心。缅甸政变对他提出了直接挑战。他明确表示，华盛顿将与伙伴国家合作，支持恢复缅甸的民主和法治。更重要的是，他愿意重新实施美国在过去十年中取消的制裁，以支持缅甸的民主进步。

制裁很可能会给军政权带来压力。但在现阶段，经济严重不景气，数千万人陷入困境。制裁可能使缅甸陷入广泛的、可能无法控制的社会动荡。一些专家警告说，制裁会适得其反。缅甸总统首席经济顾问吴丹敏（Thant Myint U）指出，制裁会推迟改革，摧毁新兴的中产阶级，强化孤立主义和本土主义倾向，削弱真正民主进步的可能性。

另一些人则认为，为了拜登新政府的信誉，美国尤其应对将军们采取行动。“外交关系理事会”东南亚事务高级研究员柯兰兹克（Joshua Kurlantzick）认为，缅甸政变是对拜登恢复强有力民主政策能力的早期考验。拜登面临的困境是，重新实施制裁和孤立缅甸，可能会将缅甸送回中共的怀抱。这也是是对前军政权实施制裁的其他西方国家领导人，最有可能面临的困境。

美国“亚洲协会政策研究所”（Asia Society Policy Institute）负责国际安全和外交事务的副总裁、前助理国务卿拉塞尔（Daniel Russel）表示，拜登新政府可能拒绝有关煽动政变的争论，以避免把缅甸“丢失”给中共。