尼泊尔选举或令中国雄心受挫
上周,在加德满都的一场示威活动中,尼泊尔大会党的活动人士和支持者高喊口号。图片来源:PRAKASH MATHEMA/AGENCE FRANCE-PRESSE/GETTY IMAGES
尼泊尔呼吁提前选举或将损伤中国在该国的雄心壮志,因尼泊尔执政党共产党出现分裂可能会为一个不那么亲中的政党掌权开辟道路。
政治分析人士和党内人士表示,该党已经分成两个派系,均寻求获得控制权,并很可能在选举前分裂。选举目前定于明年4月份开始,较原计划提前了一年半以上。
反对奥利的尼泊尔共产党派系领袖之一Pampha Bhusal表示:“该党实际上已经一分为二了。”
不同团体已经向法院提起诉讼,试图扭转国会的解散前景。尼泊尔最高法院周三开始审理这些案件。
中国此前一直试图帮助尼泊尔共产党党内的对立团体和睦相处,以维持该党在国会中的主导地位,但一些政党领袖对奥利没有分享国家的控制权感到不满。他们正发起反抗并威胁要进行不信任投票。
如果尼泊尔共产党分裂,在明年春季的选举中,尼泊尔大会党(Nepali Congress)很有可能胜出,该党历来倾向于与印度拉近关系。
在总理奥利的领导下,这个拥有3,000万人口的内陆国家对中国越来越友好。北京方面一直寻求加强在世界各地的伙伴关系,与此同时,加德满都方面也一直在寻求帮助,希望实现尼泊尔经济现代化并减少对印度的依赖。
尼泊尔人认为印度试图强力干预尼泊尔政治,开始倒向中国一定程度上是尼泊尔对印度此举做出的反应。2015年,尼泊尔与印度边境的补给线被当地团体封锁,那些人觉得尼泊尔的新宪法将他们边缘化了。许多尼泊尔人认为印度当时是同谋,放任了这一封锁,因为印度对新宪法也不满意。印度政府否认参与其中。
周二,加德满都,一些学生在议会解散后举行示威活动支持总理奥利。图片来源:ROJAN SHRESTHA/ZUMA PRESS
在随后掀起的民族主义浪潮的帮助下,尼泊尔共产党上台执政。他们开始引导这个国家向中国靠拢。中国在尼泊尔的投资和活动大大增多,去年,习近平访问了尼泊尔,这是20多年来中国国家主席首次出访该国。
中国正在越来越多地参与整个南亚地区的活动。基于“一带一路”计划,中国已在巴基斯坦和斯里兰卡修建了港口和公路,并为项目建设提供资金和专业技能。
中国在尼泊尔的投资急剧增长。过去三年,中国对尼泊尔的投资总额是印度对该国投资的五倍多。
尼泊尔和中国合作对珠穆朗玛峰进行了详细勘察,并在本月宣布了有关这座全球最高山峰高度的最新官方数据,结束了十多年来官方数据不统一的局面。
在12月8日宣布珠穆朗玛峰最新高度的活动上宣读了中国国家主席习近平致尼泊尔总统的信函。习近平在信中表示:“中国和尼泊尔要推动两国面向发展与繁荣的世代友好的战略合作伙伴关系不断向前发展,共同打造中尼更加紧密的命运共同体,造福两国和两国人民。”
与除了印度之外的其他大多数南亚国家一样,尼泊尔也在“一带一路”计划下签署了数十亿美元的基础设施项目,以获得中国的帮助。
尼泊尔考虑的项目包括一条穿越喜马拉雅山的铁路和一条在喜马拉雅山下连接两国的隧道。大部分项目目前仍处于规划阶段,进展不大,部分原因是加德满都方面因政治纷争而陷入僵局。
由于今年尼泊尔共产党内部的争斗持续发酵,中国介入并试图帮助议员们合作。中国驻加德满都大使已与互相角力的两个政治派别分别会面,希望找到解决办法。
中国驻尼泊尔大使馆发言人Zhang Si表示,中国不干涉别国内政,无论谁执政,中国与尼泊尔的“一带一路”相关计划都会推进。
他表示,相信无论局势如何发展,两国友谊不会受到影响,在“一带一路”框架下的合作也不会受到影响。
接下来会发生什么仍需拭目以待,但政治分析人士和党内人士称,2018年由两个不同党派合并而成的该执政党可能会再次分裂。这将使两个党派在春季选举中都容易被尼泊尔大会党击败。
如果尼泊尔大会党重新执政,可能意味着该国将恢复与印度更为传统的关系。印度迄今仍是与尼泊尔融合度最高的国家。
印度和尼泊尔都以印度教为主,有着共同的文化和理念。印度是尼泊尔最大的贸易伙伴。
地处内陆的尼泊尔基本全靠印度的港口。这两个国家边境开放,民众可在对方国家旅行、工作和停留,无需签证或许可。尼泊尔的廓尔喀人(Gurkhas)在印度军队中作战。
位于加德满都的特里布文大学(Tribhuvan University)的国际关系学教授Khadga Khatri Chhetri称,印度在尼泊尔的势力范围似乎将再次扩大。