美国安报告1变动让中国不开心!习肯定会提出

中央社 2025-12-06 07:45+-

白宫公布美国最新“国家安全战略”报告,美专家今天分析,报告正确点出台湾在半导体之外的战略重要性;不过,报告内容写道,美国“不支持”任何单方面改变台海现状的行为,而非先前报告使用的“反对”字眼,这代表明显降级。

白宫今天凌晨在网站公布2025年“国家安全战略”(National Security Strategy, NSS)报告,内容提及,吓阻针对台湾的冲突,理想上透过保持军事优势,是美国的优先事项,“将维持长期的对台政策声明,即美国不支持任何单方面改变台湾海峡现状的行为”。

报告还写道,台湾之所以受到高度关注,部分原因是在半导体生产上的主导地位,但最主要是因为台湾提供了通往第二岛链的直接通道,并将东北亚与东南亚分隔成两个截然不同的战略战区。

对此,前美国国务院中国政策顾问、现为华府智库美国企业研究所(AEI)研究员的费瑞安(Ryan Fedasiuk)以电子邮件回复中央社记者提问表示,这份最新国家安全战略正确指出台湾在半导体之外的战略重要性,“这是合理的战略逻辑”。

然而,对于台海局势的部分,其用字为“不支持”任何单方面改变台海现状的行为,而拜登政府时期的国家安全战略报告内容用字为“反对”任何一方片面改变现状。

费瑞安认为,这确实代表了“明显的降级”,这是“政策漂移最明显的证据”。

他分析,川普政府最新国安战略报告使用更弱的语言:“不支持任何片面改变”。这造成2个问题,它将美方对中国片面行动的立场从积极反对,弱化为被动不支持,它也让这种降级后的表述成为未来谈判的新基准,当中国国家主席习近平明年与美国总统川普(Donald Trump)会晤时,“几乎一定会要求进一步调整”。

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10月底的川习会关于台湾只字未提。路透

另一方面,川普1.0与拜登政府时期的报告内容都有提及美国一中政策、台湾关系法,但这份最新报告并未提到这些。费瑞安分析,将相关承诺从美国政府制式化的战略框架中移除,这让川普政府更有弹性选择想强调的政策面向。

他指出,这也让川普有空间称自己不受过去表述的约束,“不论是往哪个方向”。而北京将在明年美中领导人再度会晤时,“测试这些省略究竟是有意留下的弹性或只是疏忽”。

观察不同时期美国国家安全战略有关台湾的部分,拜登政府于2022年10月出炉的报告中写道,维持台海和平稳定攸关美国持久利益,美国“反对任何一方片面改变现状,且不支持台湾独立”;美国仍坚守其一个中国政策,这是依据台湾关系法、美中三公报及6项保证;美国也将履行台湾关系法下的承诺,以支持台湾自我防卫,并维持美国抵抗任何对台湾诉诸武力或胁迫行动的能力。

相较之下,川普1.0时期、2017年12月版的美国国家安全战略报告仅简短提到台湾。内容写道,美国将依循其“一中政策”,维持和台湾的坚实关系,包括履行台湾关系法下的承诺,满足台湾正当防卫需求并吓阻胁迫行为。

  • 最新评论
  • RAYTH

    说是““不支持”任何单方面改变台海现状的行为”等于降低了原来“反对”台独的力度。但是这不是刚好由“反对”武统降低为“不支持”武统?两面刃!

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  • emil

    应该愤怒到想斩川普的首,只是这次不敢说出口。

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