拜登推巨额新内政政策 总值达4.1万亿美元

美国总统拜登即将迎来上任第100天前夕，在当地周三（28日）晚上现身国会联席会议，发表上任后首次国会演说，期间开出合共总值达4.1万亿美元（约31.98万亿港元）的巨额“新政支票”。他扬言“美国正重新运转起来”，承诺创造就业机会。

受新冠肺炎疫情影响，所有与会议员均戴上口罩，且与他人保持社交距离，也没有嘉宾在席。拜登在历时约1小时5分钟的演说中首先谈及国内疫情，强调上任后国家在抗击疫情方面取得进展，包括提早实现国民接种1亿剂新冠疫苗承诺，将提供2.2亿剂疫苗。他亦提及政府已向85%家庭发放总值1,400美元（约1.09万港元）的现金支票，全国也在此时增加约130万个职位：“在我就职100天之际，我可宣告：美国又重新运转起来。”

除谈及抗击疫情，拜登亦在演说向国会议员详述其总值达2.3万亿美元（约17.94万亿港元）的基建和就业计划。他称上述计划原则是以纳税人金钱购买美国製造产品，估计可增加数百万个就业机会，其中近90%职位不需大学学位，形容它属“蓝领建设美国的蓝图”。此外，他亦强调将增加包括生物科技及清洁能源等领域的非国防领域科研经费。

在社会开支方案“美国家庭计划”（American Families Plan）方面，拜登提议投放1.8万亿美元（约14.04万亿港元），包括提供两年免费学前教育和免费社区学院教育、增加儿童看护支出及减收有子女家庭税款等。他在演说中强调教育重要性，又指美国目前12年免费公立教育已不足以在21世纪与其他国家竞争。

针对落实上述计划，拜登称将对国内最富有的1%人士及美国公司加税，重申年薪少于40万美元（约312万港元）国民不受影响。他澄清并非要惩罚任何人，但会透过税务改革解决当前漏洞，让富人及公司交付应缴税款。根据计划，富人最高所得税将由目前的37%上调至39.6%，年收入超过100万美元（约780万港元）人士的资本利得税亦会调高近一倍至39.6%。

距离2022年中期选举尚馀年半，拜登在演说中亦不点名批评前总统川普2017年的减税计划，导致国家增加2万亿美元（约15.6万亿港元）赤字。他抨击受共和党人欢迎的“滴漏效应”从未奏效，是时候让经济由底层向中层发展。

拜登结束演说后，南卡罗莱纳州参议员史葛（Tim Scott）代表共和党人回应，批评对方将抗疫及经济复甦功劳据为己有。他指拜登就任总统时，当地疫情及经济形势已开始向好。