渎职和造假充斥 也巴铁都要重新谈判"一带一路"

金融时报 2020-06-26 14:02+-

     巴基斯坦指控中资公司在电力项目上造假,虚报成本高达数十亿美元,正试图重新谈判,推迟对这个“一带一路”项目的还款。

渎职和造假充斥 也巴铁都要重新谈判"一带一路"

  英国《金融时报》6月26日报导,巴基斯坦总理伊姆兰‧汗召集的委员会发布报告,指责中资公司和地方电力公司存在“渎职行为”和虚报成本。希望跟中方重新进行还款谈判。

  据熟悉会谈的人士说,巴基斯坦政府目前暂不要求重新协商电价,而是希望将还款期限最长推迟10年。在新冠大流行造成的财务压力下,巴国的谈判显得更加紧迫。

  本月北京宣布77个发展中国家和地区暂停债务偿还,因此巴国跟中方推迟付款的谈判与减免价值超过100亿美元的公共和商业债务利息的谈判是分开进行的。

  巴国委员会的报告说,华能山东如意(巴基斯坦)能源公司和卡西姆(Qasim)港电力公司在一个30年期的煤电项目中虚增安装成本和利息,要价虚增约30亿美元,仅这两家工厂的安装成本就因为虚增利息而膨胀了2.04亿美元。

  “鉴于经济形势,我们正在尽一切可能寻求救济。这就是为什么我们要首先与所有独立电力生产商进行非正式交易,然后才能敲定最后的正式(协议)。”一位匿名的巴基斯坦内阁部长告诉《金融时报》。

  伊姆兰‧汗(Imran Khan)于2018年上任,之后该国向国际货币基金组织(IMF)要求进行为期三年的60亿美元救助,但是该计划已经暂停。

  帮助华能燃煤电厂确定价格的是总部位于北京的恒成新集团,该公司的一名董事由于担心受到报复而不愿透露姓名,他坚持说原来的定价是“合理的”,“巴方需要提供具体证据来证明该项目被高估了。”

  中国农业银行山东省分行向华能项目提供了3.5亿美元的贷款,该行的一位官员说,由于巴基斯坦承受着财政压力,银行会考虑包括债务延期和减免在内的一系列可能性,这名官员同样希望匿名,他说:“我们需要尽可能多地收回贷款。”

  前美国外交官爱丽丝‧韦尔斯(Alice Wells)经常批评价值620亿美元的“中巴经济走廊”,认为其缺乏透明度。韦尔斯女士上个月呼吁,中共应该“采取措施减轻(对巴基斯坦的)掠夺,这种不可持续的、不公平的贷款将给巴基斯坦造成负担”。

  曾当过巴基斯坦政府顾问的剑桥大学教授穆尼尔(Kamal Munir)说,巴国的电力行业长期被指控腐败,因为政府的能源政策保证了这是稳赚不赔的项目。

  前巴基斯坦驻美国大使、哈德森研究所的高级研究员哈卡尼(Husain Haqqani)说,巴国政府的报告强调了“一带一路”项目中相关的问题。哈卡尼说这两个中资电力项目赚取了高额利润,他批评该项目高昂的安装费和可疑的“减息”政策,“这个项目确实损害了中共的信誉,并进一步暴露了‘一带一路’是对较贫穷国家的剥削。”目前,华能公司和持有卡西姆港电力公司51%股权的中国电力都拒绝置评。