朝鲜炸联络办 引美国出洞 北京借此增加谈判筹码

中央社 2020-06-16 12:59+-


韩半岛局势近日升高,北韩今天下午爆破位于开城的南北(两韩)共同联络办公室。学者认为,北韩的行为动机包括向美国和南韩施压,以及为有"共生利益"的北京在美中战略竞争增添谈判筹码。

北韩领导人金正恩的胞妹、劳动党第一副部长金与正4日公开痛批脱北者在两韩边境散布反北韩传单,要求南韩政府採取行动,否则将废除两韩军事协议、关闭联络办公室。她13日更扬言,"不久后就会让你们看到没用的北南(两韩)共同联络办公室灰飞烟灭的惨况",仅过3天就付诸实行。

主要研究领域包括两韩议题的国防安全研究院国家安全与决策研究所助理研究员陈蒿尧接受中央社访问时说,脱北者在两韩边境空投反北韩传单并非新闻,过去10年已发生近百次,加上南韩总统文在寅2017年上任以来两韩间的紧张态势趋于和缓,获金正恩授权处理两韩事务的金与正6月4、9和13日共计3次的情绪性发言,以及北韩今天的"爆炸性"行动因此并不寻常,研判北韩是藉此试探南韩及美国的态度。

陈蒿尧提到,南北共同联络办公室在新冠肺炎(2019冠状病毒疾病,COVID-19)疫情爆发后,双方人员即撤出,因此爆破行动的宣示性意义较大。至于北韩为何选择在此时间点对南韩和美国发送强烈政治讯号,陈蒿尧指出,6月15日是目标为促进解决南北韩统一问题的"615共同宣言"签署20週年,而金正恩与美国总统川普的第一次高峰会则是2018年6月12日于新加坡举行,推断北韩是藉此向南韩和美国施压、要求正视北韩的各项诉求和立场。

陈蒿尧说,南韩政府已针对今天的事件召开国家安全会议,后续中国、美国的反应,以及区域情势的连动变化,值得台湾关注。

国防院国家安全与决策研究所副研究员李哲全也认为,脱北者空投传单只是藉口,他研判北韩企图藉此向南韩施压,希望首尔方面要求美国正视北韩议题;此外,北韩也可能藉激烈言行转移经济凋敝导致的对内"维稳"压力。身为可能的接班人、又是女性,金与正若言行比男性还"威勐",推断有助她上位。

除了美国和南韩因素,台湾战略学会研究员苏紫云指出,北韩与韩半岛议题另一要角中国有"共生利益",北韩的激烈言行,包括先前的核子试爆和发射中程飞弹,有助为北京增添谈判筹码、增加北京在美中战略竞争的着力点。

苏紫云说,根据公开情资,中国涉及违反联合国禁令并协助北韩发展核武、取得所需原料和技术,线索包括北韩所使用、以"木材运输车"名义进口的飞弹发射车与中国北方工业集团的产品极度相似,以及北韩阅兵公开的潜射飞弹与中国的"巨浪一型"潜射飞弹特徵"几乎吻合",研判中国藉支持北韩政权扮演"侧翼"角色,让平壤持续骚扰美国、在美中竞争发挥"围魏救赵"的功能,以确保北京在区域内的话语权及威信。

同时,中方近日数度透过北京大学海洋研究院成立的平台"南海战略态势感知计画"发布美军机舰动态,但美方并未公开相关资讯,也未开启自动识别系统(AIS)让追踪军机舰动态的社群媒体侦测,颇不寻常。苏紫云分析,"南海战略态势感知计画"这类学术性平台并无能力自行获取相关情资,研判情资为共军提供,并藉由公开发布,向国内外展现对美军和区域动态的良好掌握能力,发挥向美方施压的功能。

苏紫云也提到,金正恩近期公开露面次数明显减少,北韩是否政权不稳、金正恩是否刻意"神隐"、韩半岛局势变化是否可能引发美国和南韩採取军事行动,都是值得台湾关注的区域议题。

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    闹点动静,想引起美国注意。

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