《中国近代史纲要---晚清时期》之十五

作者:文光
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第五章:清政府的洋务运动

 

洋务运动是第二次鸦片战争失败后清廷中央以恭亲王奕昕,军机大臣文祥为首的开明派和在镇压太平天国运动中发展起来的地方督抚曾国藩,李鸿章,左宗棠等发起的一场主动学习西方的自强运动,主旨是富国强兵。从一开始的单纯造船制炮,到办铁厂,开煤矿,修铁路,办电报,兴学堂,建海军,练新军,发展近代军事和民用工业,成绩斐然,是中国走向近代化的主要标志。

 

一. 洋务运动的中央决策机构:总理各国事务衙门

 

1.  总理各国事务衙门成立于1861年3月11日,简称总理衙门或总署。负责清政府的外交,通商,海关,以及涉及到外国的开矿,筑路,办新式学堂,建兵工厂等决策事宜。

2.  大臣称总理衙门大臣或总理衙门大臣学习上行走(相当于副大臣),由军机大臣和各部尚书或侍郎兼任。最初只有奕訢,桂良和文祥3人,后增加到9至11人。

    奕訢以首席军机大臣称为总理衙门王大臣,是总理衙门的最高决策者。  

    李鸿章于1870年升任直隶总督和北洋通商大臣后,也兼任总理衙门大臣。因其最早开始同洋人打交道,幕下有一个包括洋人在内的庞大顾问团队,相对通晓国际事务,能够尊重洋人,办事效率也高,故后来成为仅次于奕訢的总理衙门的二号人物。

3.  办事人员称章京,也均为由各部选调的兼职人员,分总办章京,帮办章京和额外章京(额外章京由军机章京兼任)。

4.  下设部门:

英国股:分管英国,奥地利两国的外交和通商事务;

法国股:分管法国,荷兰,西班牙,巴西四国的外交和通商事务;

俄国股,分管俄国,日本两国的外交和通商事务;

美国股:分管美国,德国,比利时,意大利,葡萄牙,丹麦,瑞典,挪威,秘鲁等国的外交和通商事务;

海防股,负责海防,采购设备,电线电报,铁路,开矿,办厂;

司务厅,电报处,清档房,银库:相当于机关办公厅和后勤,财务部门。

5.  直属机构:海关总税务司和京师同文馆。

 

二. 洋务运动的主要领导者

 

中央:

奕  昕---恭亲王,咸丰第六子,首席军机大臣兼总理衙门王大臣。

文  祥---军机大臣,户部左侍郎兼总理衙门大臣,后官至武英殿大学士。

沈桂芬---军机大臣,兵部尚书,总理衙门大臣,后官至协办大学士。

张荫桓---户部左侍郎,总理衙门大臣。

许景澄---吏部侍郎,总理衙门大臣。

曾纪泽---户部侍郎,总理衙门大臣。

 

地方

曾国藩---湘军创始人,先后任两江总督,直隶总督,后官至武英殿大学士。

左宗棠---湘军主将,先后任浙江巡抚,闽浙总督,陕甘总督,两江总督,后官至东阁大学士,军机大臣。

李鸿章---淮军创始人,先后任江苏巡抚,代理两江总督,湖广总督,直隶总督兼北洋通商大臣,总理衙门大臣,文华殿大学士。

沈葆桢---林则徐之外甥和女婿,先后任江西巡抚,首任福州船政大臣,两江总督兼南洋通商大臣。

丁日昌---先后任上海道台,江苏巡抚,福建巡抚,第二任福州船政大臣。

刘铭传---淮军主将,先后任直隶提督,福建巡抚,台湾建省首任巡抚,台湾近代化的奠基人。

王文韶---先后任湖南巡抚,云贵总督,直隶总督兼北洋通商大臣,总理衙门大臣,后官至军机大臣,武英殿大学士。

张之洞---先后任山西巡抚,两广总督,湖广总督,两江总督,后官至体仁阁大学士,军机大臣。

袁世凯---先后任山东巡抚,直隶总督兼北洋通商大臣,军机大臣兼外务部尚书,后官至总理大臣。


三. 洋务运动开启的标志:创立江南制造总局

和福州船政局


1.   江南制造总局成立于1865年,是曾国藩,李鸿章分别任两江总督和江苏巡抚任上开设的我国第一家近代大型军工企业,目的是建造军舰和枪炮。

1865年,李鸿章授意上海道台丁日昌出资6万两白银购买在虹口的美资企业旗记铁厂,并入先前已开办的苏州和上海的两个小型洋炮局,加上由容闳从美国购买回来的100多台机器,组建成立江南机器制造总局,丁日昌兼任第一任总办。

两年后迁入上海城南的新址,先后建成机器厂,铸铁厂,轮船厂,锅炉厂,炼钢厂,枪炮厂,炮弹厂,水雷厂等十多家分厂,又附设翻译馆。后来又在翻译馆基础上成立上海广方言馆。在曾国藩,李鸿章和丁日昌三人的积极推动下,成绩显著,除生产出大量枪支弹药外,至1875年,已建造操江,威靖等小型军舰5 艘,商船3艘,同时培养出了许多工程技术专家和翻译管理人才。

广方言馆在著名传教士林乐知(Young John Allen)和傅兰雅(John Fryer)主持下,翻译了大量的西方科技和文化著作,极大地促进了中西方的文化交流。

1905年,江南制造总局将造船事业分出成立江南船坞(即后来的江南造船厂),而专注于制造枪炮和弹药。

2.   福州船政局成立于1866年,是在左宗棠和沈葆桢的积极推动下发展起来的我国第二家大型军工企业,在建造大型军事和民用船舶,培养工程技术人才,和海军人才方面取得了卓越的成绩。



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