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10小时紧张谈判后 美国要准备干伊朗了?
creaders.net  18-01-13 16:48  占豪

  当时间车轮进入2018年,国际局势有些风云突变的感觉:

  一是伊朗是在暴乱中读过新年的,伊朗指责美国、以色列是暴乱主谋,意图颠覆伊朗。

  二是2018年1月1日,金正恩突然改变态度向韩国示好,仅仅用了不到10天,就让半岛局势发生了颠覆性变化。

  截止到1月11日,根据最新的局势进展,特朗普已在1月10日与文在寅的通话中明确表态,在合适的时间、合适的情况下可以与朝鲜对话,并且还要派副总统彭斯参加韩国平昌冬奥会。

  半岛局势逆转得速度非常快,在金正恩元旦突然释放朝鲜要参加冬奥会并且愿意与韩国缓和关系后,双方不但很快接通板门店热线,还确立了1月9日在板门店韩方一侧的会谈。

  双方这次会谈的时间超出预期,竟然谈了10个小时以上,从上午10点一直谈到晚上8点多,可见谈判内容之多和涉及多少细节。据媒体报道,朝鲜派团参加平昌冬奥会且要和韩国共同入场,另外还达成了将举行韩朝军事会谈的一致意见,除此之外为了缓和双边关系,还将举行包括高级别会谈在内的各领域会谈,韩方还表示日后将磋商第二次高级别会谈的时间地点等。

  取得这一系列对话成果意味着什么呢?这意味着半岛局势已经开始“变天”了。这其中的道理很简单,就像之前分析的那样,只要美朝不再互相刺激,其中有一方愿意接受“双暂停”的呼吁,半岛局势就会发生天翻地覆的变化。

  现在,朝鲜突然改变态度,韩国积极回应,中国在其中斡旋,这意味着原来半岛互相刺激的局面至少暂时失去了支撑,当然半岛局势暂时也就脱离了美国掌控的节奏。当美国失去节奏后,只要朝鲜愿意,半岛局势很容易进入一个阶段性的良性循环。正是在这样的背景下,半岛局势才会在不到10天的时间里发生一些逆转性变化。这些变化,现在看还远未到能走向南北和解的地步,但相比之前越来越接近战争,这次刹车至少证明半岛继续维持和平还是有希望的。

  美国在半岛局势突然出现如此变化的情况下,好像并没有特别严重的反弹,而是一改之前不停刺激朝鲜的政策,在1月4日特朗普与文在寅通话时同意暂停了平昌冬奥会期间的军演,在1月10日特朗普与文在寅通话时又释放了在“合适时间、合适情况下”可以与朝鲜对话,之前特朗普甚至还释放过可以和金正恩通话的信号。美国怎么了?为什么突然变了?

  美国这种态度的逆转虽然不如朝鲜那么大、那么坚决,但如此“不抵抗”完全跟着朝韩节奏走,笔者分析两个核心因素应该是关键:

  一、为了避免在半岛局势中被边缘化。

  无论在什么情况下,美国在半岛的官方态度都依然是半岛无核化,为的是让朝鲜弃核。要弃核,总是要先从谈判开始。过去,美国之所以一直表现强硬,那是拿朝鲜挑衅作为理由。现在,朝鲜突然表示要改变态度了,而且时间很短根本来不及美国反应就形成了朝韩对话的既定事实,在这种情况下如果美国不是表示支持而是继续强硬,无论在国际上还是在韩国内部,都会遭到舆论反弹。特别是在韩国内部,很可能会引发反美力量的反弹,而文在寅在这种内部政治反弹力量下,完全可能在对朝问题上走出独立路线。

  这种演化可能性,对美国来说是很危险的,美国绝不会允许失去对半岛局势的控制力,那关系到美国美日韩联盟的基本架构。事实上,之前韩国已经为这一局准备好了要打的牌,那就是与日本的慰安妇问题。如果美国不支持朝韩对话,那么韩国政府就可能以民间反弹力量太大为由,撕毁与日本签署的慰安妇协议,一旦这一协议被撕毁,美日韩联盟取得的阶段性成果就可能退回一大步。

  在这种可能性下,美国暂时改变态度实际上就能起到缓兵之计的作用,即暂时通过缓和半岛局势,可以观察接下来事情的进展,并且根据进展来调整自己的态度。这样,美国在半岛局势的演变中会依然是主角,依然有能力在未来任何时候根据局势演变来引导局势向自己想要的方向发展。

  所以,美国的态度变化,很重要的原因就是在半岛局势突然出现逆转的情况下一种稳妥的处理方式。

  二、美国有可能要调整枪口,暂时放下半岛,转而瞄准伊朗。

  美国调整对半岛的态度,可能还有另一个原因,那就是中东局势。12月28日,伊朗突然爆发动乱,瞬间在多个伊朗大城市爆发,虽然动乱只用了一周时间就被平定,但依然导致了20余人死亡。这一事件,根据最新消息,伊朗最高精神领袖已经将矛头指向了美国和以色列,称是他们煽动了伊朗内乱。

  关于伊朗内乱,之前已经分析过,根本原因并不在于美国和以色列的煽动,而是伊朗近几年在伊拉克、叙利亚和也门投入资源太多导致国内民生压力太大,以及中东局势的外部博弈压力导致了这场动乱,当然从美国和以色列在事发后的表现可以看出,说美国和以色列完全没参与好像说不过去,笔者的看法是美国和以色列扮演了促进者的角色。

  大家知道,以色列认为伊朗是其最大威胁,并且坚决反对伊核协议,因此与美国奥巴马政府关系闹得很僵。特朗普之所以获得大选胜利,很重要支撑力量来自于背后的犹太人集团力量,所以美国非常维护以色列的利益,并且在上任之前就承诺上任之后要撕毁伊核协议。特朗普上任之后,不止一次表态要撕毁伊核协议。

  如果特朗普撕毁伊核协议会发生什么情况呢?俄罗斯、中国及欧盟国家都会反对的同时,伊朗很可能会重新考虑是否执行伊核协议,并且完全有可能再重新启动铀浓缩。事实上,1月10日访问俄罗斯的伊朗外长也公开证实了这一点,伊朗外长扎里夫10日在莫斯科表示,伊朗继续兑现基于2015年签署的伊朗核协议相关全部承诺,将取决于美国遵守在核协议中的全部承诺。这话的意思就是,如果美国撕毁伊核协议,那么伊朗将不再遵守2015年的伊核协议。不再遵守的意思,很可能就是重启铀浓缩。

  根据媒体报道,1月12日特朗普将决定是否延长在2015年伊核协议下达成的对伊朗制裁的豁免。如果特朗普不再考虑延长,那就意味着伊核协议撕毁了。根据媒体报道,特朗普很可能延长豁免,但会出台针对伊朗允许的人权和网络违法行为的新制裁。这也就是说,如果延长豁免,那么伊核问题还能暂时保持稳定,如果特朗普不延长,伊核协议将会崩溃,伊朗到底是否会继续遵守协定将是未知数。

  如果美国确认撕毁伊核协议,那就意味着美国将调转枪口对付伊朗。美国为了避免伊核与朝核之间形成联动导致美国被动,他就可能会选择缓和朝核问题转而瞄准伊朗。所以,美国在伊朗突然爆发动乱时,一定有想过要调转枪口对准伊朗。

  也就恰恰在这个时候,金正恩突然改变态度,这让美国在两者之间突然有些犹豫。两害相权取其轻,于是在半岛局势上就先缓和了。相比朝鲜,伊朗是美国更加关照的重点。现在,伊朗动乱虽然平息了,但伊朗问题已经被美国提交到了安理会,这显然是美国想把伊朗问题搞热。在这种局面下,美国进一步缓和半岛局势,并且再进一步瞄准伊朗就符合美国的利益逻辑了。

  现在,就看美国1月12日到底是不是会延长对伊朗制裁的豁免,如果不延长那半岛局势进一步缓和将是趋势;相反,如果美国延长了对伊朗制裁的豁免,那么接下来伊朗问题和中东问题的演变还要继续观察,而半岛局势的缓和则会继续惯性冲一阵,但能否真的实现缓和既要看中东局势特别是美国对伊朗态度的变化,也要看朝韩双方在半岛关系突破方面的速度。直白说,哪怕美国对伊朗的态度没有发生颠覆性变化,只要半岛南北双方关系取得更大的实质性突破,美国想破坏的难度就会增加。

  未来一段时间,将会是中东局势和半岛局势发生进一步演变的关键时刻,大家可密切关注。不过,笔者还是希望,朝鲜和韩国还是争点气,在缓和关系方面多向前迈几步,避免美国继续主导半岛局势。


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