美国媒体彭博新闻社在12月4日报导,美国官员预期能在12月15日对中国课征新一轮关税之前完成第一阶段贸易协议。报导中也说,对于要在第一阶段协议中收回多少关税,中美双方的意见已经快要达成一致。 以上偏向乐观消息让近日连续下滑的股市稍稍回升0.6%,但还是没有补回几天下滑的1%。 美国总统川普才刚签署了国会两院一致通过的《香港人权与民主法案》,美国众议院又在12月4日表决通过《维吾尔人权法案》草案,将送交给参议院表决再给总统签署。消息一出,中国外交部随即发布发言人华春莹的谈话进行批判,中国多家机构也密集回应: 中国人大外事委员会、政协外事委员会、外交部、国家民族事务委员会、国家反恐办、新疆维吾尔自治区人大常委会、新疆维吾尔自治区人民政府、新疆维吾尔自治区政协委员会接连发出了谴责声音。中方也表示,会让美方为通过涉疆法案付出代价。 据中国官媒消息,中国外交部副部长秦刚召见美国驻华使馆负责人柯有为(William Klein),就美众议院审议通过涉疆法案提出严正交涉和强烈抗议。中国接下来将会用什么方法反制美方还不清楚。 等到川普连任再说? 川普周二突然表示,可能要等到2020年11月的美国大选后再解决与中国的贸易争端。当天稍晚,美国商务部长罗斯(Wilbur Ross)接受美国电视台CNBC采访,透露中美之间虽然员工层级的沟通还在持续进行当中,但是截至12月15日之前,都没有安排部长级的谈判。他在Squawk on the Street节目中表示他支持川普的想法,认为将协议延后到美国大选后对美国更有利: “这样可以将一些中国认为能够借力使力的因素排除在谈判之外。因为如果大选结束-而且川普很有可能当选-他连任之后,我们就不会有其他东西分散我们的注意力,或是改变我们的立场。”
美国总统川普在2016年大选造势活动中承诺,要改变全球贸易并降低美国日益增长的贸易逆差。 现在美国与2018年其前十大贸易伙伴国中九个国家的关系都陷入不确定状态,而且对于何时可能敲定新的贸易协议并无明确的路线图。 **中国** 美国已与曾是其最大贸易伙伴国的中国陷入针锋相对的贸易战长达17个月。川普周二表示,目前中美贸易谈判进展良好;不过他也称,在贸易问题上没有“最终期限”,或许等到2020年11月选举之后更好。这导致股市大跌。 2018年,中美双边贸易占美国商品贸易的15.7%,是美国最大的贸易伙伴。此后,中美贸易规模已缩水至落后于墨西哥和加拿大的第三位,占2019年截至9月贸易总额的13.5%。 **墨西哥与加拿大** 川普政府在2018年与墨西哥和加拿大重新谈判了北美自由贸易协议。 但美国国会尚未批准该协议,民主党人希望为工人提供更多保护,并做出可能导致药品价格下降的改变。这致使美加墨三国规模1.2万亿美元的贸易区面临不确定性。 **欧盟** 川普曾威胁对从欧盟进口的汽车加征至多25%关税。他错过了决定加征关税的期限,但因谈判尚未成功,他仍未撤销关税威胁。 另外,美国贸易代表办公室(USTR)周一表示,在WTO驳回欧盟方面提出的已不再补贴飞机制造商空客的主张后,美国可能会对更大范围的欧洲商品提高报复性关税。USTR还公布了一份征收关税计划清单,可能对24亿美元进口自法国的香槟、手提包、奶酪和其他产品征收惩罚性关税。 2018年,欧盟是美国最大的出口市场,购买了3,190亿美元美国商品和2,560亿美元美国服务。欧盟成员国德国、法国、英国和意大利在2018年均位列美国前10大贸易伙伴。 **日本** 川普与日本首相安倍晋三9月签署一项有限制的贸易协议,给予70亿美元左右的美国农产品进一步的日本市场准入,包括牛肉与猪肉,藉此换取美国调降部分工业产品的关税。但协议中不包含汽车,这是2019年美国对日本670亿美元商品贸易逆差的最大来源。 不过安倍表示自己已经获得保证,随着明年美日协商的重新展开,日本将不会面临汽车关税。川普尚未消除对加征这类关税的威胁。 **印度** 由于围绕印度新数字贸易限制、以及疑似对美国医疗设备与其他产品设下贸易壁垒存在争议,美国在7月根据普遍优惠制(GSP)取消了印度的贸易优惠,受影响出口商品价值约56亿美元。 目前为止,解决这些问题以及调降印度对农产品、摩托车与工业产品的高关税的协商,尚未达成临时协议。 **韩国** 川普政府唯一协商完成并实施的贸易协议,就是去年对美韩自由贸易协定所做的小幅修改。这项协定允许美国的25%卡车关税再实施20年,不必在2021年逐步取消,同时减少韩国对进口美国汽车的一些监管壁垒。
2019年的中国经济被两大意外所笼罩。一是中美经贸摩擦局势突变,川普对华关税不断升级,中国则反制强硬回击,两国经贸摩擦在“升级-复谈-再升级-再复谈”的波折中不断加剧。二是面对严峻的内外部环境,防风险措施不松反紧,房地产融资和金融整治力度超出预期。 在此背景下,今年中国经济走势前高后低,三季度GDP同比增长6%,触及政府工作报告增速6-6.5%的下限。对此,两种相反的观点涌现。社科院余永定主张,GDP增速触6之后应当“刹车”,“宁愿财政状况暂时恶化”也要稳住经济增长。市场经济学家陆挺等则认为,应珍惜已经不大的政策空间,慎用宽松政策。 对此,笔者认为,2020年不应当把目标定为“保6”,主要原因有三点:一是中国已经采取一定刺激措施,但效果不佳;二是外部环境仍存在较大不确定性;三是过去的强刺激措施留下诸多后遗症,如果为“保6”而重启强刺激,可能影响防风险等政策目标完成,从而得不偿失。 保增长措施已经在起作用 事实上,中国已经使用了适度刺激。去年以来的本轮经济下行过程中,决策层对于短期保增长仍然高度重视,逆周期调控从未缺席。 货币政策方面,央行年内两次实施全面降准,合计1.5个百分点、释放中长期资金约2.4万亿元;分三次对部分中小银行实施定向降准,释放资金约2800亿元;定向支持中小微及民营企业,三次实施TMLF操作,释放资金超过8200亿元;合理运用价格工具,推出LPR新报价机制后,LPR已三次下调,1年期品种已合计降低16个BP。此外,MLF、公开市场操作(OMO)也始终发挥作用,应对包商事件等短期冲击,保持流动性合理充裕。 财政方面,减税降费发挥了重要作用,截至三季度,全国累计新增减税降费17834亿元,其中新增减税15109亿元,新增社保降费2725亿元,完成全年进度的90%;其中增值税减税7035亿元,个人所得税两步改革叠加减税4426亿元,小微企业普惠性政策减税1827亿元。 基建也是动作频频,今年新增专项债限额2.15万亿元,截至9月已全部发行完毕;6月中办国办发文允许将专项债券作为部分符合要求项目的资本金;9月国常会明确“提前下达明年专项债部分新增额度,并扩大使用范围”。此外,11月国常会还明确下调部分领域基建项目的资本金比例。 不过,中国经济数据看上去仍然较弱,1-10月工业企业利润同比下降2.9%,制造业投资增长2.6%,社会消费品零售总额增长8%,均处于历史较低水平。这是否说明刺激未能奏效?笔者倾向于认为,虽然刺激的具体效果很难量化,但若无上述政策,中国经济可能早已“破6”,提前落入5区间,从而使悲观预期进一步强化。 外部环境仍将左右增长前景 随着中国进一步走向开放,因此预计经济仍将受到外部环境约束。尽管中美谈判取得积极进展,双方有望达成第一阶段协议,但今年来两国经贸形势的反复波折表明,仍应警惕谈判不及预期的可能性。 此外,即便贸易协议短期内落实,已经加征的关税也不会全数取消,关税已经造成的损失更是难以挽回。定于12月15日对1800亿美元商品加征的关税是否会推迟,将是谈判走向的关键风向标。 受贸易萎缩影响,海外经济走势亦难言乐观。作为全球经济景气的“金丝雀”,韩国出口连续12个月同比负增长,复苏尚需时日。美国消费仍有韧性,但企业已经在缩减投资,通过税改回流本土的利润主要进入资本市场,对实体经济支持有限,2020年GDP增速大概率回落到2以下。欧委会则将欧盟2020年经济增速下调至1.2%,出口导向的“火车头”德国仍是拖累。 同时,美国总统大选、英国脱欧等重大政治经济事件将在2020年登场,不排除围绕伊朗核问题等地缘政治风险点有其他“黑天鹅”事件发生,甚至川普“出尔反尔”、达成再撕毁中美第一阶段协议也不是毫无可能。一旦外部环境恶化程度超预期,那么“保6”一来难度大,二来无必要。 深化改革开放,避免强刺激 最重要的是,过去面临经济压力时,中国往往采取强刺激,这些刺激政策尽管短期内对中国经济起到了稳增长作用,但随着中国经济体量不断扩张,潜在增速下降,刺激效果也在边际减弱。 强刺激还留下不少后遗症。笔者曾在《反思“四万亿”恐惧症》中指出,“四万亿”在中国经济濒临硬着陆之际推出,方向是正确的,只是执行过程中忽视了中国经济固有的结构性弊端。“四万亿”的主要问题包括地方政府财政行为缺乏约束、金融体系承担“准财政”功能、国有企业隐性担保机制、产业政策存在诸多弊端,造成房地产泡沫积聚、地方政府债务、银行坏账风险加大以及产能过剩等问题,部分问题至今仍未得到彻底解决。 仅以房价为例,全球金融危机后,中国的每一轮刺激均伴随着房价大幅上涨。笔者通过金融机构境内住户贷款和居民可支配收入指标计算,发现2018年这一比例达到122%。以国际清算银行口径的居民偿付比率(即使用剩余加权平均期限和贷款基准利率计算居民债务现值)作为杠杆率指标,可以得出中国居民杠杆率为10.32%,高于美国、英国、日本等主要经济体。 因此,笔者认为2020年仍将很大程度延续目前的政策思路。特别是在房地产领域,短期不将其作为刺激经济的手段,中期坚持“房住不炒”,遏制房地产高杠杆风险,降低对实体经济的挤出,只有在经济下行压力触及底线或房企资金链风险加剧,才可能出现“因城施策”的边际微调。 财政方面,专项债提前下发带动基建投资将成为政策主线,但与之前大规模刺激的情景不同,2020年将以通信“新基建”为主要发力点。货币方面,央行行长易纲表示“货币政策的主要功能是保持短期的需求平衡”,货币政策框架将协调稳增长与降成本的关系,并逐渐从数量调控为主转变为价格调控为主。 至关重要的是,应当尽可能达成中美第一阶段协议,维护良好的国际环境。当前一些媒体强硬表示,第一阶段协议应当取消加增关税,但这并不切实际,因为一旦触及取消加增关税,谈判将涉及政府补贴和知识产权保护等“深水区”,双方的拉锯必然升级,造成进一步拖延。笔者认为,第一阶段仍应聚焦在美方取消加增新的关税和中方购买美国农产品,这方面应该可以达成协议。 2020年是改革的关键之年,短期稳增长和长期促改革之间存在取舍,核心仍然是通过对外开放、加大创新研发等途径提升效率。特别是,借助显著高于世界平均水平的经济增长率和快速增长的国内市场需求,中国应当继续以开放回应孤立主义,实现竞争中性原则,优化营商环境,并通过加强科技创新和治理能力,吸引更多的外国投资者。改革开放取得实效,取得更大的中长期的收益,即便未来经济增速换挡、进入5时代,也比靠强刺激取得6的增长更加健康。(本文作者:沈建光)
《万维追击》20191204 万维读者网(Creaders.net)子西编译报道:12月4日,彭博资讯援引知情人士透露的消息,尽管目前在香港和新疆等问题上,中美之间的关系非常紧张,但两国在第一阶段贸易协议中削减的关税金额已接近达成共识。 这位不愿透露姓名的人士说,周二美国总统川普发表评论,言辞中淡化了对交易达成的紧迫性,这不应被解读为谈判陷入僵局的信号,川普只不过是在静观局势进展情况。 另据一位熟悉北京当局的知情人士表示,虽然美国最近试图通过立法就香港和新疆人权问题对相关中国官员进行制裁,但这不会对中美贸易谈判进程带来影响。 美国之前已经确切表明,如果不能达成协议,将于12月15日再次对中国出口美国的商品提高关税。此次知情人士透露,美方谈判人员预计,中美第一阶段协议将在此之前达成。谈判人员还透露目前谈判中尚未解决的问题包括:如何保证中国从美国进口农产品,以及确切的关税削减幅度。 美国贸易代表办公室及中国商务部均未对此消息进行置评。 川普周三在伦敦与德国总理默克尔举行的会议上发表讲话时表示,与中国的讨论进展顺利。他说:“我们将取得很大进展。” 中国外交部长王毅在首尔访问时,被问及今年是否可以完成贸易谈判时,他回答:“这要看情况,中方的态度很清楚,只要是本着相互尊重精神,以及平等协商,还是有希望的。” 中美双方高层都透露出缓和的语气,稍微缓解了市场对近期负面消息的担忧。由于香港与新疆问题,中美之间的强烈冲突甚至让人担忧贸易谈判无法继续。 美国众议院周二以压倒性多数通过了一项法案,要求对实施侵犯新疆少数群体权利的中国官员进行制裁。中国外交部发言人华春莹周三抨击美国国会议员“太愚昧,太无耻,太虚伪”。 早些时候中国官方媒体发布一份报道称,如果新疆法案获得通过,可能导致北京当局对美国公司进行制裁,政府将很快发布“不可靠实体”清单。 不过,《香港人权和民主法案》签署之后,中共方面尽管措辞强硬,但是给出的制裁仅限于暂停美国军舰停靠香港,并声称要对几家人权机构进行制裁,但未看到具体措施。 彭博社援引中国社会科学院北京双边关系专家卢翔的观点,川普并未启动涉及新疆和支持香港抗议者的法律的法案,这是贸易谈判之外的独立议题。 美国商务部长威尔伯•罗斯本周二表示,如果12月中旬没有任何变化,美国将继续执行其对中国产品加征关税的计划。 卢翔说:“如果美国在12月15日继续实施关税威胁,那肯定是重新升级,中国将进行报复。”卢翔认为川普出于他的政治利益,需要达成协议——无论协议是在12月,1月还是2月签署。” 坊间普遍认为彭博社援引的消息相对可靠,近期贸易协议很可能达成。但不少分析对能够赶在12月15日之前签署表示怀疑。
1、中美贸谈“期限”之前无重启 2019年中国是“最大输家” 中美贸易战下,全球贸易低迷。 信用保险公司裕利安宜(Euler Hermes)12月3日公布的《全球贸易展望》报告指出,2019年全球商品与服务贸易成长恐创近10年来的最低,其中中国成为最大输家。据路透社报导,裕利安宜的最新报告预估,今年全球商品及服务贸易成长率只有1.5%,出口商损失可能达4200亿美元。贸易衰退的前三大受害者分别是中国、德国和香港,损失将分别达到670亿美元、620亿美元及500亿美元。尽管这些损失多可归咎于汇率影响,但出口所受到的冲击显然已在欧洲国家和重要出口国间普遍蔓延。专家分析,如果中美之间达成“第一阶段”贸易协议,可能会带来一些缓冲,但关税威胁卷土重来,加上2020年政坛正值多事之秋,都给形势带来变数,因此大规模的改善看似无望。报告还预估,如果美欧贸易协定无明显进展,美国川普总统可能会在6个月后,宣布对欧洲进口汽车加征10%的关税,欧盟增长将因此被拖慢0.1个百分点,德国在出口方面受到损失最大,尤其在汽车行业疲弱的情况下。欧盟总计出口损失可达每年40亿欧元。12月3日,美国商务部长威尔伯·罗斯(Wilbur Ross)在接受CNBC专访时说,他预计中美两国之间的贸易谈判将继续进行,但中美两国之间的高级别官员谈判没有计划在12月15日以前重启,这就可能意味着在此日期之前中美第一阶段协议达成或许无望。这是罗斯两天内第二次登上媒体专访。12月2日,罗斯在接受福克斯新闻专访时说,他认为12月15日像是一个最后期限,如果到时候两国无法达成协议,川普总统明确指示要对北京开征关税。 2、华为不懂“布衣之怒”,人心尽失 华为公司的前员工李洪元获30万离职金后,被华为指控敲诈,遭拘押251天,最终因证据不足获释。李洪元出来后要求赔偿道歉,事件曝光后在网络发酵。12月3日,网上传出一份华为方面的回应。有评论称,华为公关失败,人心尽失。 据法广中文报道,网传华为的简短回应称,华为有权利,也有义务,并基于事实,对于涉嫌违法的行为向司法机关举报。我们尊重司法机关,包括公安、检察院和法院的决定。如李洪元认为他的权益受到了损害,我们支持他运用法律手段维护自己的权益,包括起诉华为。 对此,北京商报发表评论文章指出,华为的回应并不高明,它的强硬用错了地方,舆论愤激之下,群起殴之。 华为只发了119个字的声明,性极冷淡,既没有道歉,也没有澄清李洪元因何获“罪”。华为惜字如金,不愿辩解,令人费解,也有人在揣测反转的可能性,滋生了各种“路边社”,但结果毫无疑问,人心尽失。 文章称,华为声明的逻辑就是公司理性,在法律和规则层面无懈可击,是大公司所追求的“规范”。然而,当一个法律事件外溢成为社会现象,感情和温度就是很重要的尺度,它包裹着人们的价值判断,是没有办法切割的,得出一个所谓纯粹理性的判断。华为没有算到这一点,或者低估了这一点,抑或要对抗这一点,从而成为“众矢之的”。 不管怎样,尘埃落地之前,华为已经输掉了舆论战。文章最后评论称,“过于强调狼性,往往丢掉人性。”希望这一次的“布衣之怒”,能够让华为有所悟。 3、中国科技公司帮助联合国制定面部识别国际标准 据英国金融时报获取的泄露文件显示,中国的科技公司正帮助联合国制定有关面部识别、视频监控以及城市和车辆监控的国际标准。这些公司包括中兴、大华和中国电信等。联合国国际电联(ITU)在回应媒体质询时,未予以否认。 英国金融时报认为,制定国际标准之所以重要,是因为帮助制定国际标准的那些公司可以使被制定的法规更适合其自身专有的技术和规范,从而使那些公司在国际市场上占据优势。 12月2日,国际电联新闻部在回复美国之音查询时承认“国际电联标准制定工作主要靠其私营部门成员通过提出建议书来推动”。并称,对所提建议的采用与否是由“复述、协商和共识来决定的”。 对此,卡内基国际和平基金会数字监控专家费德斯坦(Steven Feldstein)表达了担忧,他说:“国际电联决策缺乏透明,很少让公民社会参与。”人权律师也批评正在国际电联讨论的国际标准对人权、保护消费者的隐私和数据造成威胁。 报道称,中国政府把制定国际标准视为增强其全球人工智能领导地位的一种手段。报道引述新美国基金会(New America Foundation)2018年报告作者的话说,中国一直对没有参与制定全球互联网的游戏规则感到担忧,“鉴于中国已成为拥有庞大市场和领先技术公的技术强国,中国政府希望确保在其它信息通信技术(ICT)领域中不会发生这种情况。”4、习近平川普隔空喊话 中美协议难产症结不仅是关税 对中美贸易谈判,目前各方最关心的问题是中美第一阶段协议是否能够签署,是否能够在12月15日之前签署,中美之间分歧的症结到底在哪里。 在观察人士看来,中美签署第一阶段协议的诚意毋庸置疑,川普需要稳定的中美关系来稳定农业州的选情。在经济下行压力下,中美加征关税已经开始影响出口和消费,叫停贸易战有着非常重要的现实意义。从大局的视角看,北京也希望有关于贸易谈判的利好消息,以稳定各方对中美关系的预期。 香港01评论文章称,中美双方在12月15日之前签署协议并不乐观,尽管美国商务部长罗斯说"12月15日是合理的最后期限"。但这更像是施压的一种手段,而不是真正的最后签署协议期限。 对于中美之间的分歧,目前主流舆论有两种说法,一是关税分歧,中国方面主张分阶段等比率取消关税,中国官方率先宣布中美达成了相关共识,但美国方面并没有予以确认;二是采购额度分歧,美国要求体现具体数字,中方不愿意做出具体采购额的承诺。 另外一个核心的分歧实际上是美国签署第一阶段协议的姿态。习近平强调,"中国希望在互相尊重和平等的基础上与美国推进第一阶段贸易协议"。对此,川普认为这不能是一份平等的协议,因为美国的起点是地板,中国的起点是天花板。 到目前为止,中方三大核心关切在第一阶段协议上并没有得到完全实现。中美第一阶段协议并不是一个单纯的经贸协议,这其中任何一点细微的政治博弈和考量都足以促成协议签署,也足以将协议毁在旦夕。正所谓差之毫釐,谬以千里。 5、中国已经失去了台湾 12月3日,纽约时报发表题为《中国已经失去了台湾》的评论文章。文章称,中共政府一直以来想在台湾实现所谓的“和平统一”。数年来北京软硬兼施,既承诺给予经济利益,又发出威胁。今年早些时候,中共的习近平主席重申实现“完全统一”是“历史任务”。 台湾正在为1月的总统大选作准备。台湾政治大学选举研究中心10月做的调查显示,10个台湾人中大约只有一个支持两岸无论早晚总要统一。北京炫耀力量的做法,似乎只是成功将台湾人推得更远。 文章称,蔡英文再次受到欢迎,一定程度上要感谢香港持续数月的抗议活动。北京为香港设计“一国两制”模式时也考虑到了台湾。许多台湾人长期以来并不喜欢“一国两制”,这个想法现在看来比以往任何时候都不可信。 文章指出,中国撒下了一张大网,也将继续使用自己的军事和经济杠杆。毫无疑问,中国还将继续操纵新闻报道,试图在即将到来的台湾总统大选中,为亲北京的候选人提供支持。如今,中国还发起了一场虚假信息运动,目的是削弱台湾人对其制度的信任,在他们中间播下不满的种子。 社交媒体平台是另一个关键战场:台湾近90%的人口活跃在社交媒体平台上,传统的新闻媒体也曾在没有核实事实的情况下转发过虚假帖子。据路透社报道,中国政府部门已向台湾新闻机构付费,让它们发布亲北京的内容。 但台湾也在反击。立法者最近加快了在大选前通过反对外国渗透和政治干预法律的努力。尽管北京在努力破坏,但台湾的民主制度正被证明很健康,而且很活跃。 6、美众议院公开弹劾报告 批川普为私利危害国家安全 美国民主党控制的众议院情报委员会,12月3日公开针对总统川普的弹劾调查结果概要,指川普运用职权招揽外国干预明年大选、危害国家安全,并且妨碍国会调查,并称这些指控铁证如山。 据路透社报道,这份长达300页的报告指出,川普利用军事援助及到访白宫机会作条件,迫乌克兰总统执行他的政治命令。川普总统的阴谋颠覆美国对乌克兰的外交政策,为了两宗有助他竞选总统、带有政治动机的调查,不惜危害美国安全。 报告还指川普前所未有地妨碍弹劾调查,包括禁止高级顾问提供文件和供词、试图阻止政府官员作供、恐吓证人。报告指川普是美国史上首位试图妨碍众议院进行弹劾调查的总统。 对此,白宫发言人称,报告未能提供川普行为不当的证据,指调查"不过是单方面的假程序"。 司法委员会周三开始展开听证会,邀请法律专家研究弹劾川普是否符合宪法,料两周内表决是否建议弹劾川普。若议长佩洛西同意弹劾,司法委员会将草拟弹劾条款,由全院逐条审议。若众院通过弹劾川普,参议院将负责审讯。 主导调查的民主党曾邀请白宫委派律师代表川普到司法委员会作供,但白宫以"不公正"为由拒绝参与听证会。 7、中国强采维吾尔人血液 利用DNA升级监控 纽约时报12月3日披露,中国除了大规模监禁维吾尔族人外,还采集维族人血液样本,用于研究基因特征描绘容貌,甚至获得西方国家资助。外界怀疑,这项技术最终将用来强化北京当局监控人民的能力。 据自由时报报导,美国等其他国家也正在研究这种"DNA生理描绘"(DNA phenotyping)技术,目前尚处于起步阶段,仅能建立粗略容貌,用于缩小寻人目标范围或剔除若干嫌疑者。然而,鉴于中国对新疆的压迫,科学伦理专家担心,北京当局正将这项技术打造成强化其对维族人种族定性,或其它国家歧视措施的打压工具,最终或许能够利用DNA描绘出的容貌,增加其监控和脸部辨识系统资料库,提高追踪异议人士和抗议者的能力。 报道称,越来越多的科学家和人权活动家表示,中国政府正在利用国际科学界的开放性,将人类基因组研究用于可疑目的。中国已经在探索用人脸识别技术将人按民族进行分类。它还研究如何用DNA分别一个人是否是维吾尔族。加拿大温莎大学(University of Windsor)助理教授马克·穆恩斯特赫耶姆(Mark Munsterhjelm)表示,中国政府“基本上是在开发用于追捕人的技术”。 美国国务院亚太事务助理国务卿史达伟(David Stilwell)指出,从香港与新疆的案例可以窥知,中国的统治理念就是推行统一。 近日,《环球时报》总编辑胡锡进称,据他所知,为因应美国接下来准备针对新疆立法,中方将先发制人,可能对曾在新疆问题有过"可憎表现"的美国官员与议员限发签证,甚至不许持有美国外交护照者进入新疆。