税务局长任俄总理 被指无政治野心

普京与米舒斯京（右）周三在克里姆林宫开会。 美联社

　　俄罗斯总统普京周三突然提议修宪，推行前所未有的政治改革，料为他卸任后继续统治国家铺路，总理梅德韦杰夫领导的政府则宣布总辞。普京随即提名知名度甚低、五十三岁的联邦税务局长米舒斯京接替梅德韦杰夫。俄罗斯国家杜马（国会下议院）昨日召开会议，同意米舒斯京出任联邦政府总理。米舒斯京被指是技术官僚，无政治野心，因此未来不会对普京造成挑战。

　　国家杜马的投票结果显示三百八十三名议员贊成米舒斯京出任总理，零票反对，四十一人弃权。米舒斯京一九六六年三月生于莫斯科，已执掌联邦税务局十年，但名气不大。他不属任何政党，被指缺乏政治野心和政治经验，意味着他成为内阁首长后，很可能会忠实地按照克里姆林宫的意思行事。

　　根据官方介绍，米舒斯京受过工程师训练，拥有经济博士学位，做过一个投资集团的首脑。他获得前财长、以自由派立场闻名的古德林提名，于二〇一〇年成为联邦税务局长。他就任后精简税务服务流程和提高税率，过去十年令政府税收增长两倍多，去年首十一个月税收达二十万四千五百多亿卢布（二万五千八百亿港元）。他改变了原本官僚作风、需要大量纸本作业和长时间排队等候等现象，因此备受赞扬。政府官员和商人形容他是一位专业、做事有效率的管理人，了解经济，在俄罗斯经济疲软之际，这项特质令他适合上位。

　　据俄罗斯新闻社报道，米舒斯京"经常打冰上曲棍球"，和普京有共同运动兴趣。他和俄罗斯石油公司（Rosneft）总裁谢钦，还有其他掌握大权的人，都是莫斯科中央陆军冰球俱乐部（CSKA）监督委员会成员。但相较于普京曾批评互联网且鲜少公开使用新科技，米舒斯京说过俄国必须改造经济，立场与爱好苹果商品的梅德韦杰夫更接近。米舒斯京去年曾告诉《生意人报》，俄国必须适应数码科技和人工智能（AI）时代，否则将落后他国。

　　政治分析家舒尔曼说，米舒斯京属于"中立人物"，提名他不会被人联想到跟特定意识形态有关。但米舒斯京是否为普京培养的接班人，舒尔曼则抱持怀疑态度。

　　普京周三发表国情咨文时投下震撼弹，提议公投修宪以限制未来总统承继人的权力，同时转移更大权力给总理和国会，让国会可选出总理。有俄媒体形容普京投下的震撼弹为"一月革命"。自二〇一二年起担任总理的梅德韦杰夫便宣布他的政府总辞，给予空间让普京推行改革。

　　独立政治分析员里普曼说，普京所提出的各项改革建议，都显示出他希望在自己的总统任期于二〇二四年届满后，继续掌握实权，做俄罗斯的第一号人物。他刻意削弱总统的权力，逐步淡化总统的角色，并加强总理的地位，可能为他将来出任总理铺路。也有分析家说，通过一系列的宪法改革，普京为自己保留了迴旋余地，可能性空间仍然很大。普京不能在二〇二四年继续担任总统，除了总理这个选项，也有可能领导国家杜马或出任他现在已在担任的安全会议主席。