涉垄断 美众院查亚马逊等科技四巨头

明报 2019-09-14 10:51+-

涉垄断 美众院查亚马逊等科技四巨头

美国国会正加大对科技行业的监管力度,来自众议院司法委员会的共和、民主两党议员,已要求四大科技巨头——facebook(fb)、苹果、亚马逊及Google在10月中以前,交出财务报表、电邮内容、高层通讯内容、竞争对手资料、市场份额数据、并购和关键决策文件等,以调查它们是否涉及违反垄断法的商业行为。受众院调查的科技巨头高层,包括亚马逊行政总裁贝索斯、fb行政总裁朱克伯格、苹果行政总裁库克、Google早期领导佩奇、布林和施密特。四大科技公司早前曾表示愿意与当局合作。

司法委员会正向Google要求24种产品和服务的资料,包括广告技术、YouTube、高层涉及有关并购交易的高层通讯内容等。亚马逊则要提供涉及产品搜索、Prime会员定价、卖家收费等的高层通讯资料。苹果就要提供有关其App Store运作的高层电邮。fb则要提供围绕收购WhatsApp、Instagram、数据安全软件Onavo等的高层通讯资料。

司法委员会:少数公司占据巨大市场

司法委员会主席纳德勒(Jerrold Nadler)表示,蒐集到的资料将有助持续调查,并指"愈来愈多证据显示,少数公司已占据电商和通讯领域的巨大份额"。该委员会最资深的共和党众议员科林斯(Doug Collins)称,这些资料对判断是否有发生违反竞争行为尤为重要。

FTC调查fb收购有否窒碍竞争

受查的科技巨企之前都表示,为消费者带来了很多好处,且面临激烈的竞争,并表示愿意与当局合作。除了面对众院蒐证,这些巨头近期亦面对美国多个政府部门的调查,例如司法部的广泛反垄断审查,有可能升格为正式的调查。与此同时,联邦贸易委员会(FTC)亦向fb展开调查,以了解其主要收购交易是否窒碍竞争。来自两党的州检察长,最近亦向Google和fb展开调查。

文件可能向公众公开

美国司法机构的调查,可能需时多年才会向调查对象采取制裁。众院的调查则会对科技机构带来其他威胁,因为向议员提供的文件可能会向公众公开,并成为传召企业高层出席高级别听证会的理据。

这将为公司声誉带来风险,并可能加剧监管的政治压力。除美国以外,其他国家的监管部门也对这些科技巨头展开调查。