中国帮助尼泊尔 摆脱对印度的依赖

中国对尼泊尔开放海港和陆港——这是尼泊尔总统比迪娅·德维·班达里上周结束的访华行程的一大成果。尼泊尔总统对中国开展了为期9天的访问，期间，她与中国国家主席习近平举行会谈，还参加了第二届“一带一路”国际合作高峰论坛。

在两国领导人见证下，中尼双方签署一份对尼泊尔开放天津、深圳、连云港和湛江海港及允许尼泊尔经兰州、拉萨和日喀则衔接国际陆路运输走廊的协议。

达成这项协议的路途遥远又艰难。2015年印度封锁造成尼泊尔经济危机之后，尼泊尔贸易政策铺展方向转向中国。当时，印度向没有出海口的尼泊尔极力减少出口燃料和其他必需品。这次打击让尼泊尔痛感十足，因为尼泊尔60%的进口来自印度，几乎所有能源由印方供应 ，当地经济损失达到200亿美元左右。与此同时，尼泊尔与中国之间的不少道路当时毁于地震。

印度封锁解除过后几个月，中国与尼泊尔在2016年3月签署了关于货物中转运输的框架协议，此时距离中尼最终达成新的贸易关系模式还有三年。

尼泊尔媒体评论比迪娅·德维·班达里的访问成果时指出中国对多样化两国贸易关系的重要作用，具体而言，是可以在通向国际市场方面最小化尼泊尔对印度的依赖。与此同时，此处所指并非中国取代印度。尼泊尔大部分外贸将依旧依赖印度中转，而中国在帮助尼泊尔成为海洋大国方面起重要作用，显而易见，这将帮助尼印谈判中的尼泊尔，并且不只在经贸问题上。

尼泊尔媒体评论新的中尼协议时指出，尼泊尔使用中国海港和陆港开展贸易的条件之一，仍是交通和物流基础设施的改善。出于完全可理解的务实原因，中方期待采取计划中的透明行动，希望在现代技术层面与尼泊尔伙伴保持商业关系。

双方已经有坚实的条约基础和法律基础，能推动一些领域的合作，而这些领域的进步将加快尼泊尔外贸关系的多样化与现代化。在一揽子总额预计超过30亿美元的合作协议中，有涉及通信设备、基础设施和动力技术的各种项目。比如，要铺设一条628公里的铁路，穿过喜马拉雅山，连接日喀则和加德满都。预计这条铁路全面投入使用后，每年访问尼泊尔的中国游客可达250万人，这也将帮助扩大中印之间的贸易联系。

显然，中尼双方在北京的谈判和达成的协议既能加强双方合作，又能增强中国在尼泊尔的影响力。尼泊尔总统比迪娅·德维·班达里参与"一带一路"论坛表明尼方愿意对中国进一步敞开大门。与此同时，这向印度发送了明确的信号，即加强与中国的经济关系是尼泊尔的外交政策重点。

观察家指出，尼泊尔发展与中国的经贸关系不会损害与印度的关系。尼泊尔总是在与中印两个大邻国的关系中确保平衡。但与此同时，随着中国在尼泊尔的经济影响力与政治影响力同步增强，保持这种平衡越来越难。