绕了许多路 中国终于走对了路

旺报 2019-03-29 12:40+-

作为欧盟及"七大工业国集团"(G7)的重要成员国,义大利成为加入"一带一路"的首个西欧大国。中国在推动"一带一路"过程中绕了许多路,现在正式让义大利成为伙伴,无疑是走对了路。

中国国家主席习近平23日在"欧洲之行"的首站义大利首都罗马,会晤了义大利总统马塔雷拉等政府及国会领导人。双方24日就义大利加入中国"一带一路"项目签署一份谅解备忘录。

义大利不顾欧盟疑虑加入"一带一路",也让近年将中国视为"全面竞争对手"的欧盟严阵以待,法国总统马克宏将与德国总理梅克尔、欧盟执委会主席容克,决定以共同一致的立场与习近平在巴黎对话,讨论欧中贸易、气候和双边关系等议题。

这其中至少有4项理由可以说明欧盟为何将中国视为"全面竞争对手",并将中、义两国签署"一带一路"谅解备忘录视为是中国对欧盟的分化。

首先,欧盟许多国家领袖21日在布鲁塞尔召开峰会,讨论欧中贸易与对中国新战略等重要议程,为1989年天安门事件以来所仅见。近几年来,他们对中国产业政策、网路安全、贸易战等问题的疑虑日益升高。此外,欧盟对于中国迄未履行自由贸易承诺,以及大幅收购欧洲许多战略型企业的情形深感忧心。因此,他们在峰会中决定将中国定调为"经济"和"体制"的"全面竞争对手"。

绕了许多路    中国终于走对了路

其次,在去年义大利大选后,义国政治局势发生前所未有的变化。该国"极左翼反体制政党五星运动"和"极右翼反欧政党北方联盟"相继胜选,并合组执政大联盟。义大利跨意识形态的执政大联盟对欧盟的未来及成员国主权规范等问题上,与主张欧盟进一步一体化的马克宏政治观念大相迳庭,法义关系也在过去数月处于紧张状态。因此,当对欧盟并不友善的义大利,在经济发展停滞的情况下,选择与中国合作,自然引来欧盟其他国家的高度警惕。

第三,由于义大利经济发展停滞,加上急于引进中资来恢复该国"第里雅斯特"国际港的往日雄风,而决定参加"一带一路";但欧盟认为习近平并未提出具体投资承诺,义大利率尔与中国签署谅解备忘录未免过于天真,不仅义大利可能未蒙其利先受其害,而且也让欧盟会逐渐遭到中国分化。

当中国都自承"一带一路"不是"马歇尔计画",欧盟国家自然更不会协助"一带一路"沿线国家脱贫与建设。易言之,欧洲各国参加"一带一路"不是为了做慈善事业,而是来牟取利益的;但是5年多来,中国官方一直未正式公布实质参加"一带一路"的具体国家名单,引发西方国家认为,中国只是打着"一带一路"的旗号输出国内过剩产能及国营企业,在沿线国家的投资,无意雨露均霑。义大利国内也有学者批评政府处理"一带一路"问题不够专业,认为最后不仅可能无法从中获利,还可能因过分亲中而遭美国报复。但义大利总理孔蒂不为所动,仍决定开放4个重要港口让中国投资。

第四,欧盟担心义大利可能会陷入中国为"一带一路"沿线国家带来的"债务外交危机"。自2013年中国提出"一带一路"至今5年多,习近平穿梭中东、非洲、海湾地区,大力推动"一带一路"建设,持续引发债务疑虑,也引起美国的关注。今年是中义两国建立全面战略伙伴关系15周年,明年则是双方建交50周年。在中义两国元首的记者会上,习近平特别指出,中义之间"不存在核心利益冲突",并期许义大利继续扮演欧中之间桥樑的角色。马塔雷拉同意,两国间的商业往来应相互公平,并应对知识产权的保护和打击仿冒产品加强合作。

中国在推动"一带一路"过程中走了许多崎岖的路,现在正式让义大利成为"一带一路"的伙伴,显然是终于走对了路。虽然路是走对了,但是中国还是要在签约后,具体做出鼓励中义两国双向投资与保障义大利本土企业在"一带一路"参与权的承诺,使双方成为真正互利双赢的伙伴,如此才能让义大利理直气壮地积极发挥欧中之间关键枢纽的作用,化解欧盟大多数国家对中国的疑虑与误解,也才能持续推动欧盟与中国的关系,转化为经贸、气候与科技的"全面战略伙伴"。

  • 最新评论
  • 过帆

    没用,不争气也不懂得争气的意大利人最终还是要被拖垮的。意大利在欧盟里“带路”打头阵,又会 成为“带路”失败的样本

    屏蔽
1