蔡英文出访南太平洋邦交国 还有意义吗?

纽约时报 03-21 09:09+-

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台湾总统蔡英文(中)1月访问台湾某军事基地。此次南太平洋之行结束后,蔡英文将在返台途中过境夏威夷。 TYRONE SIU/REUTERS

台湾台北——台湾总统蔡英文周四将前往南太平洋,加强与仍承认台湾独立地位的三个岛国的关系,以抵消中国在该地区不断扩大的影响力。

目前只有17个国家承认台湾政府,蔡英文将访问其中的帕劳、瑙鲁和马绍尔群岛。

中国一直在向这些太平洋岛国注入援助与投资,这引发了一个问题:北京是否会进一步剥夺台湾为数不多的几个外交盟友,并缩小这座自治岛屿的国际生存空间。

特朗普政府已寻求反击中国在南太平洋和拉丁美洲的影响力。澳大利亚也表示关切,去年在预算中增加了对太平洋援助的拨款额度。

对于仍然承认台湾的发展中小国来说,考虑从承认台湾转向北京当局的首要原因在于中国所提供的援助与投资。但台湾和美国的官员及分析人士警告,潜在的经济利益可能伴随着代价。

“中国经济影响力的不断增加可能会随时间推移转化为政治和战略影响力,”战略与国际研究中心中国力量项目主任葛来仪(Bonnie Glaser)说。比如对一座港口的商业投资可能会用于军事,她说。“在这方面拉美尤其引人担忧,美国长期视该地区为其后院。”

葛来仪说,美国外交官已向台湾的盟友表示,太过依赖于中国是有风险的。她还说,他们就所说的中国在别处制造债务陷阱的情况,提供了相关数据。

台湾总统府发言人张惇涵不愿证实在蔡英文的八天访问行程中是否会公布援助或投资方案。台湾首府台北的政治分析师方恩格(Ross Feingold)称,鉴于瑙鲁和马绍尔群岛今年即将举行大选,蔡英文很有可能会承诺某种形式的援助。

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台湾外交部长吴钊燮表示,中国正在利用国有建设和工程公司接近拉美政府,让他们从承认台湾转向中国。 BILLY H.C. KWOK FOR THE NEW YORK TIMES

蔡英文将在回程时于下周三在夏威夷停留——她的过境可能会令北京不快。美国于1979年转而承认了中国的共产主义政府,但仍与台北方面保持着非正式关系。

中国视台湾为其领土的一部分,长期都在寻求减少承认台湾的国家数量。自蔡英文2016年上台以来,北京方面已挖走了五个台湾的外交盟友。中国还通过在台湾附近海域和空域增加军事活动,进一步对这个民主岛国施压。

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士兵在台湾首府台北的自由广场升国旗。中国视台湾为其领土的一部分,长期都在寻求减少承认台湾的国家数量。 DAVID CHANG/EPA, VIA SHUTTERSTOCK

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