关注中俄间谍威胁 美加大情报支出

　　美国情报支出可能升至近860亿美元，增幅达6%，这反映出特朗普政府提议增加国防和国家安全支出，并重新关注来自俄罗斯和中国的威胁。

　　国家情报局局长丹·科茨。尽管特朗普总统与情报机构不时发生冲突，情报支出的预算仍然得以增加。

　　国家情报局局长丹·科茨(Dan Coats)周一公布了美国情报机构的整体预算草案，五角大楼也发布了10月开始的下一财年的情报支出草案。

　　预算案覆盖间谍卫星、网络武器以及中央情报局(CIA)海外间谍和线人网络等多种支出。但政府或国会均未透露这些所谓“黑色预算”(black budget)的细节，它属于机密。

　　尽管特朗普总统与情报机构不时发生冲突，1月底还曾公开表示，情报机构负责人应该“回学校去”，但仍提出了增加支出的建议。特朗普当时在一场参议院听证会后与情报机构发生了冲突，因为该机构负责人在听证会上对伊朗和朝鲜的评估与总统的观点不一致。

　　预算案包括由国家情报负责人监管、用于国家情报项目的628亿美元，以及五角大楼用于支持武装部队和战术部门的军事情报项目的229.5亿美元。

　　尽管预算详情保密，但总体来讲，支出的调整反映了对反恐关注的减少，以及对他国间谍活动和网络威胁的关注成本的增加。

　　这份情报机构预算案首次将新的国家安全和国家情报战略编制其中。预算案文件明确列出了来自中国和俄罗斯的挑战，并表示美国处于和这些国家的新一轮大国较量之中。

　　据现任及前任官员表示，五角大楼总体预算案和保密情报预算案都建议在与俄罗斯和中国的竞争能力方面增加经费投入，特别是网络行动方面。

　　这些官员表示，比起打击恐怖主义，反击中国和俄罗斯的这些能力的努力将更艰巨，也更昂贵。因此，前任官员表示，将这些机构的关注点转移到与莫斯科和北京之间所谓的大国较量上，需要的资源也更多。

　　和政府所有预算草案一样，情报经费必须经过国会批准。情报支出一般不像预算案其他部分那样存在党派之争，国会议员普遍支持加强对中国和俄罗斯的关注。

　　情报预算案既包括基础预算资金，也包括所谓海外应急基金(Overseas Contingency Fund)，后者主要用于持续发生的军事冲突。但政府没有细分其中有多少预算申请属于战争拨款。

　　2011年，随着美军撤离伊拉克，战术军事情报支出减少，整体情报预算开始降低。2012年，科茨负责的情报预算开始下降，后于2016年再度攀升。随着特朗普政府在五角大楼预算上的新投资，军事情报支出在2018年开始上升。