中国大减税很美好 现实很骨感

联合报 03-10 13:01+-

北京开两会,电视当然不能再宫斗,而是满屏的主旋律。央视一频道热播着连续剧"启航",讲述一个地方新领导人到虚构的渤海市,提出新发展战略,打破保守势力,新一轮改革发展重新启航的故事。

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大陆"全国两会"的部长记者会,部长座位及距离一点儿都不能马虎。图为工作人员拿着捲尺在量椅子之间的距离。(路透)

这电视剧情节正讲那新领导人发现渤海市的双困之局,即经济发展困顿,财政也困乏,还遇到水污染爆发,不治理民众不答应,要治理经济要下滑,而一年财政收入不及治污费十分之一。正在这时,大陆财政部长在"全国两会"上,承诺大减税两兆元人民币。

一个税字,触动各方,大减税确是今年两会的亮点。会上官式的说法叫减税"近两万亿"人民币,但北京经济界的说法叫"两年四万亿",即在去年减税两兆的基础上再减两兆,这说法当然更准确。

大减税在会内会外成就欢喜,是"铁算盘"刘昆帮李克强做了一手好帐。减税近两兆人民币,同时不突破国际风险线扩大赤字预算到百分之二点八,压支出百分之五各级政府过紧日子,地方挖潜盘活资金及发放地方专项债二点一五兆人民币等等,于是企业活了,投资有了,诸多问题如就业困局化解,大陆经济就此稳定下来。

然而还是有质疑之声,令"铁公鸡"刘昆不仅要把那"铁算盘"打得响,还要亮出"铁嗓",用他那潮汕底子、厦门味道的口音,来释疑解惑。

虽然到今年五月刘昆进京就满六年,但北京官商两圈对刘昆还是不大熟悉。他本来以财政部副部长身分,作退休前安排到全国人大,却突然被征召回到政府,官升正部,出掌财权,有人以为是上届管财政部的张高丽行前安排,因张与刘有同事之谊,有人以为他是汪洋在广东任上赏识带进北京,还有人错猜他也算福建帮。

但能执掌财政部长位子的,得有更贴近核心的推举才行,就像楼继伟被请走换上萧捷一样,刘昆的推举人是王岐山。刘昆在广东就是出名的一把"铁算盘",很少人还记得,当年王岐山出任广东副省长,解决广东金融危机,被称为"救火队长",当年的救火队员之一,就是以省办公厅副主任身分协助王岐山的刘昆。

大陆财政积极十年,都没真的积极,这回就算刘昆又有背景又有本事,还是很艰难。因大陆经济面临的正是电视剧"启航"描绘的状况,经济下行,土地财政难以为继,地方财政已收入大减,但今年要地方政府花的钱,是千头万绪。比如扶贫,今年不完成指标,明年就要下台;比如地方金融爆雷或出现债务危机,事闹大了就要下台。

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