幕僚长遭开除 美国军人辅政遇滑铁卢

多维 2018-12-10 17:22+-

  白宫幕僚长凯利将于2019年1月2日离职。这位自上任之初就面临辞职传闻的幕僚长今年7月还曾提到,自己会担任幕僚长至2020年特朗普总统两人竞选之后。但是,和特朗普在多个层面发生冲突后,凯利不得不接受被开除的命运。现在,凯利已经和特朗普达成离职协议。而从美国媒体的爆料和白宫的反应来看,凯利实际上也是被迫提前离开。

  幕僚长遭开除 美国军人辅政遇滑铁卢

  凯利近几个月的工作未能达到特朗普的预期,两人关系逐渐僵化

  凯利(John Kelly)因此成为继前白宫国安顾问麦克马斯特(H.R. McMaster)之后辞职的第二位军人出身的幕僚。另外,美国国防部长马蒂斯(James Mattis)也一直在“被辞职”的名单之列。他们离开或白宫话语权被削弱,标志着特朗普重用军人辅政的耐心或优势已经逐步耗尽。

  或者说,军人出身的幕僚要想在特朗普政府效力,绝非一件容易的事情。

  白宫幕僚长,也称白宫管家,一直以来是美国华府最炙手可热的肥差。一方面,他可以接触和疏通美国最高权力机构,尤其是白宫内部的核心运作;另一方面,他的提名不需要经过国会同意,给予总统更多权力发挥空间。而且,一般的幕僚长,都是总统及其家人的亲信,了解其性格爱好和政策倾向。

  凯利2017年由国土安全部部长被提拔担任白宫幕僚长时,正值白宫推动废除奥巴马医改失败、美国国会加大对俄制裁、朝鲜第二次试射洲际弹道导弹之际。特朗普希望以此能够为白宫带来“秩序”。凯利因此也撤换了班农(Steve Bannon)等争议性幕僚。但是,基于特朗普善变的执政风格,加上白宫内部的权力斗争,凯利逐步被特朗普及其亲信边缘化。

  凯利做事过于循规蹈矩,死守军人防线,不懂变通,很容易被那些玩转政治的幕僚排挤。凯利要求所有人和特朗普接触都必须经过自己的精挑细选,但对强硬派、温和派和特朗普家族成员一视同仁。这引发了很多华府精英对凯利的不满。据《华盛顿邮报》报道,11月以来,特朗普很少和凯利交流,也刻意回避了他的一些建议。特朗普和凯利的关系已经冷化。

  从多个辞职或被开除案例来看,军人出身的凯利为特朗普效力,担任幕僚长,反而成为一种笑谈。其前任普利巴斯( Reince Priebus)的离开也不是很体面,并没有帮他积累足够的政治资本。很多离职的人或多或少都有一些难以启齿的个人羞辱。

  这种羞辱或许只有前国务卿蒂勒森(Rex Tillerson)体会最深。蒂勒森12月7日接受哥伦比亚广播公司(CBS)采访时提到特朗普不喜欢阅读、倾向于做违法的事情。特朗普随后发布推文批评蒂勒森既蠢又懒。这种戏剧化的转变鲜明体现了特朗普和他前幕僚之间的微妙关系。

  这些离开或即将离开的幕僚都是先被边缘化,然后被特朗普其他亲信孤立,最后被特朗普“开除”。当然,为了好看,白宫对外都会强调,这些人都是请辞。

  今后可能没有哪位军人敢于或愿意为特朗普效力,不然都会成为一种负政治资本。而且,从特朗普看上的接替人选也可以看出凯利面临的尴尬处境。

  36岁的艾尔斯(Nick Ayers)一直以来是被热议的第一人选,也是副总统彭斯(Mike Pence)的幕僚长。特朗普一直羡慕副总统办公室工作井井有条,认为这都是艾尔斯的功劳。特朗普当着幕僚们的面夸赞艾尔斯,无异于是对凯利的一种“羞辱”。

  美国媒体报道说,艾尔斯也在寻求担任幕僚长之职。但他12月9日晚发布推文,否认自己会接任白宫幕僚长职位。他给出的理由是为了照顾家中的三个孩子。

  有分析认为,让这位“年轻人”接替军人出身的凯利,对凯利来说也算是一种耻辱。在特朗普看来,凯利这位四星上将抵不过这位36岁的年轻人。当然,也有分析认为,艾尔斯年轻有为,野心很大,和很多共和党金主及党内领袖关系密切,未来很有可能竞选公职。他并不希望自己仕途履历有任何污点。

  另外,传言中的财长努钦(Steven Mnuchin)也拒绝担任幕僚长。他更愿意平顺结束自己的财长任期。

  无论谁担任新幕僚长,都面临不小的挑战。其中包括应对通俄门调查、接洽由民主党和共和党分治的国会以及特朗普2020年竞选连任重任等。从目前特朗普对白宫人事的洗牌来看,他已经不再注重启用军人担任白宫重要职位。