反制中俄网攻 美国防授权军方自行歼敌

国防部18日公布在川普政府任内第一份网络战略报告，直指美国面临恶意网络活动的迫切风险，头号目标就是中国与俄罗斯，并点名伊朗与北韩也利用网络攻击“伤害美国公民与损害美国利益”。

美军未来将双管齐下，不仅可以对有外国政府撑腰的骇客发动先制攻击，还将培养一批有致命攻击能力的网军，专门在网络战场对抗看不见的敌人。

根据五角大厦公布的新网络战略(Cyber Strategy)的摘要，国防部在网络战场将采取“前进防卫”(defend forward)概念，让美军得以“从来源就中断或停止恶意网络活动，手段包括低于武力冲突的方式”。

国防部在2015年网络战略中并未纳入“前进防卫”的概念，而最新网络战略有助美国在必要时以骇客发动攻击，以抵御敌人骇客对美国基础建设的网络攻击，例如选举体系及输电网络。

报告中指出，“俄罗斯利用网络发起资讯战，影响我国民众及挑战民主进程”，中国则一直想从美国政府及民间机构窃取敏感资讯。

值得注意的是，由国防部长马提斯拍板的这项最新网络战略，授权美军可自行决定攻击网络战场上的敌人目标，即使对方电脑网络是位于对美国友善的国家也一样。

近几年经验显示，受到外国政府支持的敌方骇客，通常将电脑网络设于另一个国家，再用来攻击第三国。

直到不久前，若国家安全局(NSA)发现俄罗斯骇客在西欧国家建立，并用来攻击美国，美国任何机构在反击前，都必须经过直属总统的国家安全委员会同意。

哥伦比亚大学资深学者希里(Jason Healey)指出，现在连国安局这道关卡都不用了，国防部新版网络战略授权军方可以消灭敌人的电脑网络，即使该电脑网络位于盟国境内也一样。

有外国政府撑腰、影响美国民众生活的网络攻击，对美国的威胁愈来愈大。继2016年俄罗斯可能干预总统大选后，俄国试图影响今年期中选举，并锁定美国基础建设的消息也甚嚣尘上。

2015年，俄罗斯就被视为大规模骇客攻击乌克兰的幕后黑手，当时乌克兰的电网受到前所未有的大规模网攻，造成大部份地区停电。