贸易战升级,中国手中筹码不足?

纽时 2018-09-19 09:27+-

贸易战升级,中国手中筹码不足?

上个月,中国一个贸易代表团在密苏里州大豆田考察。 DAVE KAUP/REUTERS

北京——特朗普总统在7月份开始对价值340亿美元的中国商品加征关税。中国对同等价值的美国商品加征了关税。

后来,特朗普在8月份又把价值160亿美元的中国商品包括了进来。中国也做出了同等回应。

现在,特朗普拿出了他迄今为止规模最大的举措,宣布在一周内开始对美国每年从中国进口的价值2000亿美元的中国商品加征10%的关税。但这次,中国无法做出完全对等的回应,这突显了北京面临的一个日益严重的问题。

周二,中国官员回应了特朗普总统近期采取的行动,他们兑现之前的威胁,对价值600亿美元的美国商品加征关税——这几乎是中国从美国购买的全部商品。

中国的回应迄今为止未能阻挠特朗普的贸易攻势,据了解制定经济政策讨论的人士说,随着白宫再次加大打击力度,中国领导人对如何回应有些拿不准。

中国的官员们“普遍有些迷茫”,美国加州大学洛杉矶分校的贸易专家劳尔·伊诺霍萨-奥赫达(Raul Hinojosa-Ojeda)说。

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中国淮北一名工人正在制作用于出口的袜子。 AGENCE FRANCE-PRESSE — GETTY IMAGES

“他们不知道该怎么办,”他还说。“他们担心,针锋相对的做法正中了特朗普的下怀。”

中国从美国进口的商品远远达不到针对2000亿美元的等价商品加征关税的规模——更不用说特朗普进一步威胁征收关税的2670亿美元等价商品了。

但中国领导人觉得他们不能让步。他们已把这场贸易战作为美国遏制中国崛起的更广泛努力的一部分。

特朗普在周二的新闻发布会上再次表示:“中国长期以来一直在占美国的便宜,这种情况不会再发生了。”他此前曾多次表达类似观点。

中国公众可能会把任何缓和紧张局势的举措视为投降。

2016年卸任中国财政部长、现在仍是中国社会保障基金负责人的楼继伟在周日表示,中国可以通过停止出口大部分由中国制造的关键零部件,有意扰乱美国企业的供应链。但中国的贸易专家们认为这种想法不切实际,也不是政府的立场。

中国官员知道他们不想做的是什么。据知情人士说,官员们已经否决了用一个更复杂的系统来取代对同等价值商品加征关税的方法,由于有关讨论的敏感性,这些知情人士要求不具名。商务部和其他机构曾在内部对该想法进行过详细的讨论,这种回应将会降低以美元计算的对美国商品征税额,在白宫眼里这可能被视为一种遮羞布。

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中国青岛港口的进口汽车。 REUTERS

这样做会表明,北京承认了一个可能代价高昂的新现实:关税一时半不会取消。特朗普的支持率很低,可能会失去在今年11月的国会选举中的影响力。虽然民主党人反对特朗普的大部分议程,但许多人支持他在对华贸易上采取的攻势。即使特朗普两年后不连任,也很难保证继任者将改变特朗普的对华贸易政策。

新思路会降低以美元计的中国关税,以反映中美贸易的不平衡。在北京,新思路的支持者表示中国领导人仍可能会重新考虑这种做法,因为他们可以借此控制损失、缓和紧张局势。