别让川普把台湾一鱼两吃

中时电子报 2018-07-22 18:07+-

美国总统川普对中国战略忽硬忽软,已为台湾带来新危机,并可能严重伤害台湾。当前川普政府对台政策自相矛盾,且决策与执行体系混乱,让美台有对口却难对话。白宫鹰派甚至把台湾当成与中国谈判朝核或贸易战的筹码,势将削弱台北应对北京压力的能量。

长期研究台海议题的美国学者任雪丽指出,美国现在已不再是台湾可靠的盟友,自由民主价值也不再受到川普总统重视;同时台湾正面临被美国纳入美中战略博弈,成为武器化工具,或者被美国当成谈判筹码交易掉的"双重风险"。笔者认为,如果川普政府真的把台湾视为战略资产,就应提供足够的经济与军事支持,具体提升美台军事同盟位阶,而不是只把台湾当成筹码,还在美猪与钢铝关税等议题上跟台湾斤斤计较。

近来,川普政府与美国国会频打"台湾牌",向台北释出对抗北京的诱饵,并认为把台湾当成与中国周旋的棋子,既可刺激北京的敏感神经,又可成为与北京谈判的筹码,还可向台北增收保护费,要求扩大对美军购并成为抗中马前卒。美国国会同意美国防部提升美台军事合作质量,却不愿拨款实质强化美台军事与经济合作计画,摆明就是让台湾被川普政府当筹码或棋子,根本就是"占了便宜还卖乖"。

当前台湾主流民意并不愿意与大陆进行军备竞赛,遑论兵戎相见,而是普遍期待两岸能够和平稳定发展。蔡政府应把国安战略格局拉高,发展"和中、友美"的稳定架构,同时更应效法日本安倍政府积极改善日中关系的灵活弹性,向北京释出具体实质的善意行动,以利台湾融入东亚经贸合作体系,防范台湾被川普政府吃定与摆布。

蔡总统应坚定《中华民国宪法》的主体性立场,维持中美台动态平衡,要求主张台独的行政院长赖清德节制言行,并采取"预防战争"的国安思维,化解大陆"武统"的声浪,降低台湾周边军事威胁的压力。蔡总统若想继续获得主流民意支持,就应公开宣告"两岸人民同属中华民族"的新主张,扭转两岸"对抗"的不利局势,促进两岸恢复交流合作,以避开川普政策带来的"双重风险"。

台湾面对川普政府的中国策略,应洞悉其虚实并找到有利于台湾的战略位置,而不是天真地期待从中美交锋得利。民进党政府一厢情愿的"拥美抗中",以为美国有能力又有意愿力挺台湾,恐将让台湾最终沦落到像当年南越的结局。(作者曾复生为国家政策研究基金会顾问、台湾经济研究院顾问)