美国官员:感受到刘鹤诚意

东网 2018-07-20 17:40+-

中美贸易战即将迎来又一节点,美国官方声称将于本周之内公布对华160亿美元商品的关税清单,而双方目前没有任何高级别谈判的计划。

美国此前威胁,如果中国继续进行反制,那么将会把关税加码到2,000亿美元的商品。而中国则在美国的关税开始征收后,快速进行了反制,双方正在剑拔弩张之时。近几日,白宫似乎在施压中国上调整了策略,不仅全面指责中国,而且把矛头直接指向中国国家主席习近平。

据报道,7月19日,白宫贸易委员会主任纳瓦罗(Peter Navarro)声称,在贸易方面,中国与世界其他地区是“零和博弈”的关系,美国需要在高速发展的技术领域保护其利益。

纳瓦罗特别对于中国剽窃美国知识产权的问题表示,“我们不得不自卫。他们正在攻击我们皇冠上的珍珠。他们对此也毫不畏惧。”


库德洛大病初愈后接受媒体采访,映射习近平和刘鹤意见向左 (图源:Reuters)

而就在一天之前,白宫首席经济顾问库德洛(Larry Kudlow)称,是习近平阻止了中美之间就贸易问题达成协议。

库德洛回忆道今年5月中美之间举行的贸易谈判,他说“中方团队来美国时,我在晚餐上参加了那些讨论。我坐在(中国副总理)刘鹤以及他年轻助理的旁边。我认为他们是有诚意的,因此是有希望的。但另一方面,我不认为当时习近平主席有任何意愿,按照我们当时谈好的方向走下去。”

库德洛还表示,刘鹤和美国的谈判之所以没有进展,是因为“习近平把它叫停了”,他认为,现在所有人都在等待习近平采取行动,因为他掌握着球赛中的球。

言外之意,也就是说刘鹤以及其他官员和习近平的观点并不一致,而他们的观点对当前局势更有利,习近平应该因此听取他们的意见。

中美贸易战之后,白宫专管贸易的官员实际上很少在媒体面前频繁亮相。两位白宫高官两天连续接受电视媒体的采访,并且对中国予以如此强度的谴责,不仅在中美贸易战进一步升级之前试图站在制高点上把美国发起的贸易战合理化,而且用直接喊话习近平的方式“劝诫”其听取下属的意见。

库德洛称在中美高层谈判中曾感受到刘鹤的诚意 (图源:Reuters)

且不说这种言论是否属实,毕竟库德洛除了自身的判断并没有给出具体的证据,习近平和刘鹤究竟是否有分歧不得而知。无论是哪个国家,政府内部的不同观点甚至是矛盾都不可避免,中国必然也不例外。只是这些问题似乎并非是美国白宫需要插手的。

如果库德洛认为这样能有效地向习近平施压,那么只能说明他太不了解中国政府的运作机制。和美国不断变化的政策相比,中国在贸易战上的策略很难一天一变样。对白宫来讲,本来宣布的中兴制裁办法可以因为总统的游说而协商撤销,本来和中国达成“不打贸易战”的协议可以短短几周内就变卦,政府、立法、执法机关每天都在进行无休无止的斗争。

而中国自上而下的决策流程,决定了其内部矛盾解决方式是截然不同的,一个决定通常已经经过内部充分的讨论,其中不乏有矛盾和妥协,但是这并不代表必须把每个人的主张带到电视直播里去辩论。

在美国的概念中,官员的个人特点和其政策的倾向密不可分,但是这在中国并不成立。刘鹤曾在哈佛大学深造,显然让美国官员感觉更为亲切,他的专业程度也更容易得到美国的认可。但是他在谈判中并非代表自己,也并非只是代表习近平本人,而是中国政府已经统一的声音。

换言之,无论是库德洛感受到的刘鹤的“诚意”,还是中国因为坚守底线而强硬反击的姿态,都不带有美国所臆想的强烈个人色彩,而从中去揣测习近平阻止了谈判,不接受刘鹤的意见,则更为荒唐。

其实,刻意渲染中国政府内部的斗争,试图以此施压并非是库德洛的独创。习近平和中国国务院总理李克强的关系,曾经因为对李克强健康问题的臆测和中共会议中的蛛丝马迹而被无限放大,而中国国家副主席王岐山的几度“神隐”更引起谣言无数。

和支持“颜色革命”一样,美国总是希望用自身的价值观和逻辑来分析世界,以得到对自己有利的改变。但是结果似乎并不如愿。从纳瓦罗单方面判断中国正和世界玩“零和博弈”的态度看,或许美国以贸易战威胁中国的逻辑亦是如此,而结果也可能是徒劳。

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