辽宁拉票贿选多严重?5落马人4个涉贿选

新京报 2016-08-26 11:40+-

  8月26日,中纪委通报,辽宁省人大常委会副主任郑玉焯已被“双开”并移送司法机关。经查,郑玉焯违反政治纪律、组织纪律,索要财物,搞拉票贿选,授意他人做工作拉票。索要财物问题涉嫌受贿犯罪;搞拉票贿选问题涉嫌破坏选举犯罪。

  辽宁拉票贿选有多严重?

  郑玉焯是十八大以来辽宁省第4个被查的省部级官员。在其之前,辽宁省政协原副主席陈铁新、辽宁省人大常委会原副主任王阳、辽宁省委原政法委书记苏宏章相继被调查。全国人大教科文卫委员会原副主任委员王珉也在卸任辽宁省委书记10个月后落马。官方发布的信息表明,王珉落马与其在辽宁的任职经历有重大关联。

  “政事儿”注意到,上述5个落马“老虎”中,除了陈铁新,其余4人均涉拉票贿选问题:王阳,“搞拉票贿选等非组织活动”;苏宏章,“在民主推荐、选举中搞拉票贿选等非组织活动”;王珉,对“辽宁省有关选举发生拉票贿选问题负有主要领导责任和直接责任”;郑玉焯,“违反政治纪律、组织纪律,索要财物,搞拉票贿选,授意他人做工作拉票”,“搞拉票贿选问题涉嫌破坏选举犯罪”。

  8月25日,辽宁省委在巡视整改报告中提到,重新梳理了张家成、张小普等案件中的行贿买官人员;要求省发改委、省法院和大连、鞍山、朝阳等市着力对拉票贿选等问题举一反三,坚决杜绝此类问题的发生。

  张家成曾任辽宁省司法厅厅长、省人大常委等职。去年9月已因受贿等问题被“双开”并移送司法机关。张小普去年10月因贪污罪、受贿罪,被判处有期徒刑15年,她曾任辽宁省发改委副主任,任职期间平均每天受贿近万元。辽宁省委称,张小普案虽然已宣判,可一些行贿买官人员仍没处理和处理不到位,对此已按规定提出处理意见。

  上述信息意味着,辽宁的拉票贿选不仅涉及省委、省人大等部分领导高层,还蔓延到省发改委、省法院等部门,及大连、鞍山、朝阳等重要地市。

  中央巡视组两年前即点出辽宁拉票贿选问题

  此番落马的郑玉焯,搞了哪些涉嫌破坏选举犯罪的拉票贿选活动?

  “政事儿”注意到,生于1955年11月、现年60岁的郑玉焯,当了至少17年厅官,从1995年开始,历任辽宁省交通厅副厅长、厅长,辽宁省财政厅厅长等职。2013年1月,他终于由厅局级升为省部级,当选辽宁省人大常委会副主任。

  同一时间,另一涉拉票贿选的落马“老虎”王阳,也由厅局级升为省部级,从阜新市委书记岗位当选辽宁省人大常委会副主任。

  也就是说,从2013年1月至被调查时,郑玉焯、王阳在辽宁省人大共事了3年多。彼时,王珉任辽宁省人大常委会主任(至2015年5月)。

  2014年,十八大后中央巡视组首次巡视辽宁以及辽宁随后发布的巡视整改报告中,透露了关键信息。

  中央巡视组指出辽宁“干部任用领导打招呼、拉票跑要之风较为突出”,要求省委吸取换届选举工作的教训,坚决查处拉票贿选,杜绝类似问题再次发生。

  辽宁则在整改报告中称:全省排查出选人用人不正之风和拉票贿选等问题线索572件,并对选举全国人大代表中违反纪律的问题整改自查。

  这表明,两年前,中央巡视组就掌握了辽宁在选举全国人大代表中有违纪问题。

  值得注意的是,今年7月,中兴—沈阳商业大厦(集团)股份有限公司董事长刘芝旭被调查。刘芝旭是第十一届、第十二届全国人大代表,被曝十几年前曾涉慕马大案,曾多次行贿沈阳原常务副市长马向东等人。检方指控:1990年1月至1999年2月,马向东为刘芝旭牟取在职务提拔等方面的利益,在家中15次收受刘芝旭人民币13.4万元。

  不过,刘芝旭不仅没有受到慕马大案牵连,还当选了全国人大代表。他是如何当选的?是否有贿选等行为?还有待官方的进一步信息。

  郑玉焯此前未被通报“接受调查” 直接公布调查结果

  与此前落马并移送司法机关的“老虎”相比,郑玉焯有一“特殊”之处。

  此前,中纪委并未发布过郑玉焯接受调查等信息,8月26日则直接公布了立案审查结果,称郑已被“双开”并移送司法机关。

  未通报过“接受调查”,直接公布调查结果,这一模式之前多用于未移送司法机关的违纪官员,例如湖北省委原常委、组织部部长贺家铁,内蒙古自治区政协原党组副书记、副主席韩志然等。

  初步统计,对于移送司法机关的“落马老虎”,此前只有四人跟郑玉焯相同,官方在没有通报“接受调查”的前提下直接公布了调查结果。这四人中有三个“军老虎”,另一人则是内蒙古自治区政协原副主席赵黎平,不同于其他落马官员,赵黎平最初因涉嫌故意杀人落网,之后查出腐败等问题。