高层暗中倒温家宝 国务院李克强说话更算数

明报 2010-03-04 14:32+-

    两会今日将进入高潮,即总理温家宝作「政府工作报告」。这将是他所作的倒数第4份政府工作报告。他在2013年十二届人大上退休几成定局。

    从表面上看,温总是近20年权力最大的总理。和前任朱鎔基仅是中央财经领导小组副组长(组长是时任国家主席江泽民)相较,温总不仅是中央财经领导小组组长,是全国经济的总管,还兼任多个中央领导小组的组长,前两年还就很多政治问题发表文章,阐述观点。不久前他兼任了国家能源委员会主任,该委员会由于有国安及军方负责人加入,被指具有「国家安全委员会」性质,而全国人大刚刚通过的《国防动员法》,更赋予国务院总理部分调动指挥军队的权力,被指为将改变2008年大地震中温总指挥不到军队的尴尬情。

    但是,熟悉国务院内情的人士的看法却大相迳庭,他们认为,温总近年的民望虽然居高不下,但其权力却已遭侵蚀。甚至有消息说,温总的话,在国务院内已经没人听了,在第二任期还有3年的时候,就出现提前「跛脚」的情。

    在上一届国务院中,常务副总理黄菊由于能力及健康等诸多因素,未能分担总理太多工作,反而他病倒后,温总接掌了他负责的多项工作。现在的国务院副总理和国务委员中,多名年轻力壮者分别担起大任,如常务副总理李克强以接班人的姿态,强势主导经济结构调整和医改等重大议题,副总理王岐山也以十八大政治局常委热门人选的身分,负责金融及中美经贸等对外开放事宜,国务委员刘延东主打教改,并以中央港澳协调小组副组长身分兼管港澳事务。工交及农业则分别有张德江和回良玉两名副总理负责。因此,温总名义上是总管,却并不直接具体负责任何领域,即使是国家能源委和国防动员会这两个跨部会超级机构,也都由李克强兼任副主任。温总的地位虽不至岌岌可危,但其权力被大幅分解是不争的事实。

    近两年,对温总的亲民讚颂之声外,对其施政的不足,也多了批评之声,如对2007年通胀应对的迟缓,对去年4万亿救市计划的基建投资带来的弊端,不时也见诸报端。虽然中央明确肯定救市方案的成绩,但新华社在报中央党校的省部及官员研讨班讨论调整经济结构时,披露不少省部级官员清算过往的经济发展思路,指为「脱离实际,为追求一时的增长速度,单纯靠投资拉动、规模扩张、资源推动,发展低端产业,给地方发展造成了长期的包袱和隐患。」温总在官场的威信,多少有些受损。

    近年在温家宝民望高企的背后,也有一股或明或暗的「倒温」暗涌。据消息透露,部分卸任高层对温家宝的亲民举动颇有微辞,认为是「做骚」,内地网络上也曾封之以「影帝」的绰号,而且,多名「老同志」更指其多项举动有「僭越」之嫌。有关温夫人及其子女的一些负面传闻也不时在互联网上流传。

    对此,温家宝不会不知,但他似乎并未改变行事作风,有点「豁出去」的味道。显示他对自己3年后的退休结局十分清楚。他在今年「两会」前与网民交流时两次说,他很珍惜这样的机会,「我知道这样的机会不多了」。令人想起1989年「六四」前夕中共总书记赵紫阳的「我们老啦,无所谓啦」之言。