“中国更需要美国” 拜登不会在台湾问题上让步

2023年亚太经济合作会议（APEC）峰会本周在美国旧金山展开，美国总统拜登（Joe Biden ）和中国国家主席习近平将在15日举行场边会谈，这也是拜登上任后两人第二次会面，受到全球关注 。学者认为，“拜习会”并不会改变美中高度竞争的状态，且现阶段是中国更需要美国，拜登不会在台湾问题上让步。

台湾大学政治系副教授陈世民表示，美国只是想维持最高阶的沟通管道，如同拜登政府多次强调过，盼维持美中最高领导人以及军方的管道，透过直接且面对面的对话，让习近平了解美方真正的想法，以免彼此因误判而升高衝突，重演如2001年美中南海撞机的意外事件。而拜习会一定会谈到台湾，但拜登不至于会在台湾问题上让步。

陈世民提到，国明年就要举行总统大选，民主、共和两党对中国问题只会采取强硬立场，而要角逐连任的拜登不太可能在此时对中示弱，预期仍会维持一惯的立场，也就是反对任何一方片面改变台海现状，美中难取得突破性进展。虽然美国看似更主动促成拜习会，但此时不论在经济或政治上，其实是中国更需要美国。

陈世民分析，第一，中国经济无法恢复往日荣景，一大原因是在美中科技战和中国反间谍法的疑虑下，外资大量减少到中国投资，而中国需要透过拜习会呈现美中关係的和缓，重获外国企业投资。第二，一般认为美中关係恶化，可能成为反习派批评习近平的理由，若能透过拜习会展现出和美国维持一定程度的关係，对习近平的政治声望也有帮助。

另一方面，台美关係来到史上最好，恰逢今年APEC峰会为美国主办，外界预期台美高阶官员会在场边会面，谈及台美贸易倡议等。陈世民指出，台湾官员一定会努力接触、也可能会取得成果，但双方不至于在APEC这样的场合宣布重大进展，尤其习近平就在现场，美国身为地主国仍需要考量贵宾颜面。

中国企图壮大自身势力，以便与美国抗衡。图左为美国总统拜登，图右为中国领导人习近平。    图：达志影像 / 美联社（资料照）