中国入世20周年 美国议员反思、后悔当初决定

在中国加入世界贸易组织（WTO）20年之际，美国政治精英反思当年的决定。

佛罗里达州共和党参议员马可‧卢比奥（Marco Rubio）周三（12月8日）表示，20年前签订的给予中国最惠国待遇的协定，为今天的经济陷阱埋下了伏笔。

美国给予中国的最惠国待遇，是中国加入世贸前所撤掉的最后的、最大的一个关卡。2000年，美国国会通过的《中国关系法》允许中国成为WTO的常任理事国，并在全球范围内对中国开放市场。

卢比奥周三出席华盛顿希尔斯代尔学院科比中心的一个活动时说，当年的“有缺陷的两党共识”是一个“关键的错误”。

他表示，在中国加入世贸之前，美国是世界上152个国家的最大贸易伙伴；到今天，中国是128个国家的最大贸易伙伴，而美国仅是57个国家的最大贸易伙伴。

“这种损失导致美国男性劳动力就业、工资甚至结婚数量都出现了历史性的下降。”他说。

图为美国参议员马可‧卢比奥（Marco Rubio）。(Joe Raedle/Getty Images)

卢比奥：要比父辈每年多工作23周才能养活家

卢比奥说，这项本来指望促进中国民主价值观和开放、公平市场的提案，没有降低美国的消费者成本，反而成为一场“地缘政治灾难”。

这位佛罗里达州的共和党人说，他的父亲在1985年当调酒师时，奥伦‧卡斯（Oren Cass）编制的“繁荣成本指数”显示，一个男子只需30个工作周就能负担起一家人的一年基本费用。

“今天，同样的指数表明，在一年52周，需要工作53周才能做到这一点。”他说。

这位参议员认为，美国在过去十年经历的一些最复杂的经济难题是中国加入世贸组织的直接结果。

“城市和县镇，整个社区因失去工作被掏空，（美国）工厂依赖中国生产。为什么我们出现供应链过剩？因为我们现在买的大部分东西都是在其它地方制造的。”他说。

根据华盛顿智库经济政策研究所在2020年1月进行的分析估计，美国与中国的贸易逆差在2001—2018年导致了370万个美国工作岗位损失。

“他们没有遵守规则 他们也不会遵守规则”

“20年前，当你接纳中国加入世界贸易组织时，你基本上是在说，这将是一个遵循一系列规则的国家。”卢比奥周五（10日）告诉福克斯新闻，“现在，我们知道他们没有，我们也知道他们不会。”

卢比奥认为，中国的“欺骗”能力意味着中国共产党（CCP）能够在全球范围内扩展其影响力，并在美国遭受经济冲击时稳固其经济。

“他们补贴他们的公司。他们禁止我们的公司在那里做生意，但他们的公司却能在这里为所欲为。”卢比奥继续说。

对逐利的美国公司，卢比奥也给出了批评。他说，美国一些大公司的利润很大程度上来自中国，同时将工作外包给劳动力更便宜的国家，并将商品再重新进口到美国。

这些事实跟当年倡导中国入世美国获得好处的预期完全相反。卢比奥表示，20年后，人们看不到中国人在国内获得了更多自由，却发现“美国公司在自我审查任何会冒犯中国共产党的东西”，同时还游说美国政府降低对中国商品加征的关税。

“我们的经济现在被那些对全球经济秩序比对自己国家更忠诚的人所控制。”卢比奥说。

减少美国对中国的依赖 需要一代人

美国两党的立法者都越来越多地推动扩大美国的制造业市场，为美国本土带来就业机会，并减少中共对美国公司的压制。

卢比奥说，减少对中国市场的依赖，将需要对消费者的预期进行代际间的调整。

“要成功达到这一点，它必须是整整一代人的工作，并跨越整个政治光谱。它必须成为我们的新共识。”他说。

当年投票的议员后悔 “显然没有达到预期”

二十年前曾投票支持给中国最惠国待遇、目前仍在位的8名国会两党参议员中，只有一位共和党参议员查克‧格拉斯利（Chuck Grassley）公开回应。

他在一份给“政治客”（Politico）的声明中说，虽然中国加入世贸组织有助于减少中国的贫困，并使美国农业受益，但“显然，这一安排没有达到我们20年前的预期”。

格拉斯利在2019年时曾公开表示，美国必须采取强硬的策略来引起各方对WTO改革的关注，必须扭转北京的不公平贸易做法。

一些仍在位的国会众议员也有表示悔意。

众议员凯文‧布雷迪（Kevin Brady）也告诉“政治客”：“我当时相信，中国需要成为基于规则的贸易体系的一部分，因为随着时间的推移，它将以一种重要的方式为美国带来好处。”

“现在很明显，中国无意在一个基于规则的贸易体系内生活。”他补充说。

“政治客”周五的报道说，中国是加入了基于规则的世界贸易组织，但它并没有遵守规则。中共的所谓经济市场化大概在2008年左右就处于停滞状态，或许这就是最初的计划安排。

当时的美国精英认为，帮助中国发展经济，势必将给中国带去民主。这种融合理论现在看来貌似养肥了中共权贵，并未带来预期的经济以及民主。