Amazon/亚马逊公司2024年股东会议提案的进程

9月22日，我收到TD Ameritrade提供的Amazon/亚马逊公司股份证明[1]，立即给公司发出提案。

Stockholder Proposal on Establishing a Public Policy Committee

关于设立公共政策委员会的股东提案

Resolved: stockholders recommend that the Board of Amazon.com, Inc. establish a Public Policy Committee./决议：股东们建议董事会设立一个公共政策委员会。

Supporting Statement/支持提案的声明

Amazon needs a Public Policy Committee to assist the Board to oversee public policy issues including human rights, corporate social responsibility, diversity, equity, inclusion, climate pledge, renewable energy, net-zero carbon shipment, vendor chain management, charitable giving, political activities and expenditures, governmental regulations, international relations, unionization and other public issues that affect Amazon 's operations, performance, public reputation, and shareholders’ value. Many public policy issues have been voted at our previous shareholders meetings, many more public policy issues will come because Amazon does not have a Public Policy Committee./ 亚马逊需要一个公共政策委员会来协助董事会监督公共政策问题，包括人权、企业社会责任、多样性、公平、包容性、气候承诺、可再生能源、净零碳运输、供应商链管理、慈善捐赠、政治活动和支出、政府法规、国际关系、工会以及其他影响亚马逊运营、业绩、公众声誉和股东价值的公共问题。因为亚马逊没有一个公共政策委员会，许多公共政策问题已经在我们之前的股东大会上进行了投票，更多的公共政策问题将会出现。

The corporate governance is like a social contract between the public (including shareholders, employees, users and the general public) and the corporate board: the public gives the board a free hand to run the corporate business so there is no companywide union in Amazon, there is no employee representation on board, and the board is nominated and elected without any competition (the number of candidates is the same number of board seats). Particularly for Amazon, the board needs further efforts prevent from abusing the public trust./ 公司治理就像公众（包括股东、员工、用户和公众）与公司董事会之间的社会契约：公众让董事会可以自由地经营公司业务，因而亚马逊不存在全公司范围的工会， 董事会中没有员工代表，董事会的提名和选举不存在任何竞争（候选人人数与董事会席位数相同）。 特别是对于亚马逊来说，董事会需要进一步努力防止滥用这种公众信任。

About 7% of the companies in the S&P 500 had a separate board committee responsible for public policy. Considering Amazon’s giant size and complex operations of business worldwide, even if there are only 0.7% of the companies in the S&P 500 having a public policy committee, Amazon must be one of them./标准普尔 500 指数中约有 7% 的公司设有单独的负责公共政策的董事会委员会。考虑到亚马逊在全球范围内的庞大规模和复杂的业务运营，即使标普500指数中只有0.7%的公司拥有公共政策委员会，亚马逊也必须是其中之一。

这个提案是我的2023年股东会议提案的复制，因为2023年的提案得到462,033,238（6.35%）赞同,超过5%，可以继续以相同内容提案，公司无法排除[2]。

10月3日，我意外收到（老对手）Gibson, Dunn & Crutcher LLP律师行来函，说我的提案信（不是提案内容）中提示的与公司会谈的时间范围不符合美国证券交易委员会SEC的说法，有“程序缺欠”。我10月4日回复说明我提示的时间范围大于SEC的要求，不是“程序缺欠”，但也按照律师的要求重新设定会谈时间范围。

不久，公司的高级律师Ju与我直接联系要求会谈。我们10月11日举行电话会谈。这种公司只有一人出席的会谈不具有太大价值，只是例行公事，确认我的意向。我解释说，付诸表决本身不是目的，改善企业治理才是目的。如果公司愿意学习Intel、Microsoft公司那样听取外部专家意见并部分接受我的提案，我可以主动撤回提案。他说会转达给公司考虑。最后，我好奇地问他来自何方。他回答说他本人来自纽约，他的父辈来自韩国，但他的先祖是中国著名的哲学家朱熹。

从我这几年与Amazon交往的经验，把我的提案付诸表决比召集外部专家会议改进公共政策，对于公司而言代价小多了。所以可以最先确认这个提案将付诸明年股东年会表决。

[赵京，中日美比较政策研究所，2023年11月3日]

[1] 我的有些退休基金账号依然留在TD Ameritrade，要等到2024年才转到Charles Schwab。TD Ameritrade一直规范化地提供这些账号里的公司股份的证明。

[2]赵京，Amazon/亚马逊公司2023年股东年会公共政策委员会提案，2023年5月26日。