黄晓蓉

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姚刚被判18年 与令计划案有关


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2014年12月3日,姚刚出席加快发展多层次资本市场主题座谈会

北京时间9月28日,河北省邯郸中院对被告人姚刚判处18年有期徒刑,姚刚曾任中国证券监督管理委员会排名第一的副主席。与中办原主任令计划关系亲密。

中国央视新闻9月28日报道,姚刚以受贿罪被判处有期徒刑十五年,并处罚金700万元人民币(1元人民币约合0.1452美元),以内幕交易罪被判处有期徒刑六年,并处罚金400万元人民币,决定执行有期徒刑18年,并处罚金1,100万元人民币。姚刚受贿、内幕交易所得财物被追缴,他有发审皇帝之称。

央视新闻指出,经审理查明,2006年至2015年,被告人姚刚利用担任中国证监会主席助理、副主席等职务上的便利,为相关单位在并购重组、股份转让过程中股票停复牌、避免被行政处罚等事项上提供帮助,通过其近亲属非法收受他人财物共计折合6,961万余元人民币。2007年1月至4月,姚刚利用担任证监会主席助理兼发行监管部主任的职务便利,获悉相关公司重组上市的内幕信息,使用由其实际控制的他人股票账户在关联股票停牌前买入,复牌后卖出,非法获利共计210万余元人民币。

邯郸中院认为,被告人姚刚利用职务便利,为他人谋取利益,通过其近亲属非法收受他人财物,数额特别巨大,构成受贿罪。姚刚作为相关股票内幕信息的知情人员,在内幕信息尚未公开前买入该股票、后卖出非法获利,情节严重,其行为构成内幕交易罪。对姚刚所犯受贿罪、内幕交易罪应依法数罪并罚。

2015年11月13日,中纪委监察部网站宣布,姚刚涉嫌严重违纪接受调查。据报道,姚刚被调查,或因其为拟上市企业IPO提供便利,存在不当利益输送关系。

另有报道,姚刚的朋友圈涉及令计划家族、李友、李量等人。姚刚及其家属曾牵涉到北大方正高管腐败被查案以及令计划案件,二者同属山西籍庞大的神秘权力组织“西山会”会员。北大方正CEO李友等人多年来向令计划家族等输送不法利益和贿款,又借钱给姚刚的儿子姚亮,用于购买方正证券3,000万股股票;通过他们控制的成都华鼎公司,借钱给中国证监会投资者保护局局长李量,用于购买北大医药2,000万股股票。姚亮及李量因此获得巨额收益。

有报道称,2014年底令计划家族在A股的动作逐渐显露,令计划亲属掌控的公司入股的7只股票中,有6只登陆创业板。在这些企业IPO期间,姚刚在证监会主管发行工作。

一位接近监管层的消息人士透露,2014年,组织部门曾欲将姚刚调任天津副市长一职。对于在部委任职的官员而言,去到地方属于组织的重用,不仅意味着权力范围的扩大,在从政履历中也是加分项。但姚刚终未能去天津赴任,中国银监会原副主席阎庆民在2014年12月调任天津市副市长。

上述接近监管层人士透露,姚刚是山西人,在当时与令计划案有所瓜葛,导致其错失这一机会。2014年底令计划宣布被调查前后,令氏家族在A股的动作逐渐显露,令计划的弟弟令完成掌控的汇金立方入股的7只股票中,有6只登陆创业板。在这些企业IPO期间,恰是姚刚在证监会主管发行工作。

就在令计划案宣布前夕、同时也是姚刚失去赴任天津机会的时间点,2014年12月1日,姚刚的下属李量被中纪委调查。李量于2009年就任证监会创业板发行监管部副主任,此前则在证监会发行监管部任职,参与创业板发行法规规则制定及发行审核工作,他的顶头上司,就是2002年起一直担任发行监管部主任一职的姚刚。

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