中吉乌铁路取得重大进展，准备工作已经完成，今年择期开工

2024-04-03 15:00·物流启示录

中吉乌铁路开工在即，铁轨宽度与标准揭秘

近日，备受瞩目的中吉乌铁路项目即将开工建设。这一横跨中国、吉尔吉斯斯坦和乌兹别克斯坦三国的铁路，不仅将加强中亚地区的经济联系，还将为欧亚大陆桥的建设提供重要支撑。然而，关于这条铁路的铁轨宽度和标准，很多人还存在疑问，尤其是考虑到中俄两国的铁轨宽度差异。那么，中吉乌铁路的铁轨宽度和标准到底如何？与中国一致吗？本文将为您一一解答。

首先，我们要明确一个事实：不同国家之间的铁轨宽度确实存在差异。这种差异源于各国在铁路建设初期所选择的标准和历史遗留问题。其中，中国和俄罗斯的铁轨宽度差异就是一个典型案例。

俄罗斯采用的是宽轨，其铁轨宽度为1520毫米。这种宽轨设计在一定程度上提高了列车的稳定性和承重能力，尤其在寒冷地区，宽轨能更好地应对低温导致的轨道收缩问题。然而，宽轨也带来了一个显著问题，那就是与其他采用标准轨的国家之间的互联互通变得困难。

相比之下，中国采用的是国际通用的标准轨，铁轨宽度为1435毫米。这种标准轨在世界范围内得到了广泛应用，使得不同国家之间的铁路运输更为便捷。中国选择标准轨，不仅便于与国际接轨，还降低了跨国运输的成本和难度。

那么，中吉乌铁路的铁轨宽度和标准又是怎样的呢？根据最新的消息，中吉乌铁路将采用中国的标准轨，即1435毫米的铁轨宽度。这一决定体现了中国在中吉乌铁路项目中的主导地位，同时也考虑到了未来铁路与国际接轨的需求。采用标准轨不仅有助于降低建设成本，还能提高铁路的运输效率和安全性。

此外，中吉乌铁路的建设还将遵循国际铁路联盟的相关标准和规范，确保铁路的质量和安全性达到国际水平。同时，中吉乌三国还将在铁路建设过程中加强技术交流和合作，共同推动铁路项目的顺利实施。

综上所述，中吉乌铁路将采用与中国一致的标准轨宽度，这不仅体现了中国在铁路建设领域的领先地位，也为未来中亚地区的经济发展和互联互通奠定了坚实基础。随着中吉乌铁路的开工建设，我们有理由相信，这条铁路将成为连接中亚与欧洲的重要通道，为沿线国家带来更加繁荣和美好的未来。

近日，吉尔吉斯斯坦总理阿基尔别克-扎帕罗夫称，中吉乌铁路项目的例行程序和准备工作已经完成，今年将择期开工建设。

吉尔吉斯斯坦总理向外界介绍中吉乌铁路进展情况（图源网络，侵删）

吉国总理表示，中吉乌铁路的建设成本约为80亿美元（笔者注：此前预计为50亿美元），并指出，“中吉乌铁路将使吉尔吉斯斯坦摆脱内陆死角国家的地位”，同时能够使东亚和东南亚国家“到达世界岛，包括吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦和里海地区，并将其与欧洲和世界各地的铁路和海上航线网络连接起来。”

中吉乌铁路从我国新疆喀什出发，经吐尔尕特山口出境，穿过吉尔吉斯斯坦到达乌兹别克斯坦的安集延。大致路线是：喀什-吐尔尕特（Torugart）-阿尔帕（Arpa）-马克马尔(Makmal)-贾拉拉巴德 (Jalal-Abad)- 安集延。

中吉乌铁路线路示意图

从亚欧大陆桥视角看，中吉乌铁路到安集延后，会穿过费尔干纳盆地到土库曼斯坦、伊朗，从伊朗一路向西可至土耳其、欧洲，或由伊朗南下至波斯湾、阿拉伯半岛。

中吉乌铁路西沿线示意图

中吉乌铁路全长约523公里（初测）。其中，我国境内段约213公里，吉尔吉斯斯坦境内段约260公里，乌兹别克斯坦境内段约50公里。吉国境内段里程占比约50%，要穿越山区，是中吉乌铁路投资最大、修建难度最高的路段。

因此，中吉乌铁路整条线路的建设和通车时间主要取决于吉国。但吉国财政有限，也不具有技术施工能力，只能寻求中方支持。而中方的支持，需要在轨距、经营权、沿线资源开发、商业或配套条件等方面获得对偿。这就造成了一个问题，就是吉方关注该项目的融资和运营管理模式，如此，很多具体的商业条款都要细谈。所以，中吉乌铁路原定于2023年秋季开工的时间点一致延至现在，很正常的一件事，不像网上的一些好事者引入美国与中亚C5+1一事来大做文章，所谓的中吉乌铁路搁置、停摆了。

此前（3月17-20日），中国国家铁路集团副总经理王同军率队前往吉尔吉斯斯坦，对贾拉拉巴德地区的铁路建设工地进行了实地考察，以收集数据用于补充可行性研究，随后为项目文件编制确定进一步工作，在比什凯克举行一系列会议和磋商，同时还参观纳伦地区的铁路建设工地。

中国国家铁路集团副总经理王同军与吉尔吉斯斯坦总统萨德尔-扎帕罗夫会谈（图源网络，侵删）

吉国总统萨德尔-扎帕罗夫表示，吉尔吉斯斯坦已经下定决心建成中吉乌铁路，实现中国与中亚国家的互联互通，开辟前往欧洲的新运输路线。并表示，双方已就项目实施机制达成共识，中吉乌铁路项目采用 "建设-运营-移交 "模式，由双方三家铁路企业成立联合项目公司，并设想成立一个三国联合项目公司。

中国国家铁路集团副总经理王同军表示，鉴于中吉乌铁路对中亚地区的重要性，希望加快推动合作实施的程序，加快批准可行性研究报告和签署协议，中国中铁股份有限公司已做好准备，将为中吉乌铁路成立设计公司，选择了最有经验的团队，作为该项目的牵头实施方开展工作。

由上，吉尔吉斯斯坦总统和总理的相继表态，双方已就项目实施机制达成共识，说明在筹资模式与管理模式上达成共识，中吉乌铁路取得了重要进展。

这里有必要提一下，去年10月底国家总理去吉尔吉斯斯坦参加上合组织政府首脑（总理）理事会会议，中吉双方签署了12份双边合作文件，其中有6份与煤炭和新能源有关。据此可武断的推测出，这是典型的资源换产业模式。那么，中吉乌铁路的建设资金对偿也就没有什么大问题了。

中吉双方签署文件如下：

-吉政府与中国政府2023-2027年跨境合作计划

-吉总统下属国家投资署、吉数字发展部和中国商务部关于深化数字经济领域投资合作的谅解备忘录

-吉经济和商务部与中国国家国际发展合作署关于实施“比什凯克市路网发展”项目（第三阶段）的会谈纪要

-比什凯克市与成都市关于缔结伙伴关系的协议

-吉国家银行与中国建设银行股份有限公司的谅解备忘录

-吉能源部下属国营企业“吉尔吉斯科莫尔”与河北 Jinsheng 矿业工程有限公司关于联合开发“特吉内（Тегене）”煤矿的协议

-吉能源部下属国营企业“吉尔吉斯科莫尔”与“托米里斯肯（Томирис-Кен）”有限责任公司关于联合开发“苏卢克塔（Сулюкта）11号”煤矿的联合活动协议

-吉能源部下属国营企业“吉尔吉斯科莫尔”与中国喀什Shunbaofu 贸易出口公司关于联合开发“托鲁加特（Торугарт）1号”煤矿的联合活动协议

-关于在奥什州阿莱区吉中公路边界“额尔克什塔姆（Эркештам）”附近地块共同建设带式输送煤炭物流中心的联合活动协议

-吉能源部与Goldwind科技股份有限公司关于在吉建设风力发电站的协议

-吉能源部与Molin能源有限公司关于在吉建设太阳能发电站的协议

-吉总统下属国家投资署与Delong钢铁集团有限公司的合作备忘录

还值得一说的是，今年2月29日-3月2日，吉尔吉斯斯坦总理阿基尔别克-扎帕罗夫、乌兹别克斯坦总理阿里波夫率团访问新疆，中吉乌在喀什举行三方会谈，一致表示新疆与中亚是丝绸之路经济带的核心区，各方将进一步推动现有口岸建设全面升级，提升公路等基础设施建设水平，加快推进中吉乌铁路建设项目落地实施，持续扩大能源、矿产、农作物出口、综保区和跨境电商等领域合作。

中国新疆和吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦三方会谈在喀什举行（图源网络，侵删）

两年前，吉尔吉斯斯坦总统萨德尔-扎帕罗夫在集安会议上跟俄罗斯总统普京当面谈了半小时，反复强调中吉乌铁路对吉尔吉斯斯坦的重要性，得到了普京的“谅解”。至此，延宕25年的中吉乌铁路终于被提到建设日程。

中吉乌铁路早在1997年就列入计划了，当时还签署了备忘录，但俄罗斯不同意，一是俄一直想主导亚欧间铁路运输，中吉乌铁路不经过俄罗斯，俄担心中吉乌铁路修成后，会顺势打开“中间走廊”，造成第一亚欧大陆桥（海参崴-鹿特丹）被边缘化，亚欧间铁路走廊的主导权可能会发生更迭。二是俄一直将中亚视为其“后院”（不展开了）。直到俄乌战事发生后，受形势所迫，俄罗斯方面才于2022年5月松口，这条搁置了25年之久的铁路才得以重启。

下面是笔者整理的关于中吉乌铁路近两年的主要事件：

2022年6月，我国与中亚五国在阿斯塔纳发布《关于深化“中国+中亚五国”互联互通合作的倡议》，提出“积极推进中吉乌铁路项目可研工作”。

2022年9月，上合组织撒马尔罕峰会期间，中吉乌三国签署了《关于中吉乌铁路建设项目（吉境内段）合作的谅解备忘录》，同步启动项目可研工作。

2023年5月，在西安举办的中国-中亚峰会期间，我国与吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦分别发布《中吉联合宣言》、《中乌联合声明》，都提到中吉乌铁路要早日建设。同时，中国国家发改委、吉尔吉斯斯坦交通和通信部、乌兹别克斯坦交通部签署了《关于修建中吉乌铁路项目三方谅解备忘录》。

2023年7月，项目参与方共同完成了可行性研究，确认了中吉乌铁路的技术可行性和经济可行性。但这条铁路的项目融资和管理模式还没有定论。同时，根据《吉尔吉斯斯坦2026年前国家发展战略》，中吉乌铁路计划在2026年建成通车。

2023年11月，吉尔吉斯斯坦总理表示，已筹集到 5 亿美元用于中吉乌铁路项目开工建设的启动资金。

吉尔吉斯斯坦之所以如此重视中吉乌铁路项目，是因为中吉乌铁路可实现吉尔吉斯斯坦由“陆锁国”到“陆联国”的转变，可以打通中国到中亚、西亚和欧洲的陆上新通道，将吉尔吉斯斯坦打造成为中亚地区的陆上物流枢纽和贸易枢纽。

之前中欧班列，使隔壁邻居哈萨克斯坦大发通道财，令吉尔吉斯斯坦和乌兹别克斯坦特别羡慕，而后的中老铁路的开通，给老挝这个传统的陆锁国带来泼天的富贵，这更增强了吉尔吉斯斯坦的这一愿望。

实际上，自吉尔吉斯斯坦独立以来，到目前还没有建设一公里铁路，就像吉国总统所说的，“中吉乌铁路对吉尔吉斯斯坦来说，就像源头活水一样，可以给国民带来巨大机会。”（2022年5月30日，吉尔吉斯斯坦总统扎帕罗夫在接受采访时说道）

下面，笔者说一下我国与吉尔吉斯斯坦的双边贸易情况，从中也可以发现吉国对中吉乌铁路的贸易诉求。

根据海关数据，2023年我国与吉尔吉斯斯坦的外贸进出口总额为1397亿元，同比增长35.5%。其中：

我国对吉尔吉斯斯坦出口1391.48亿元，同比增长35.7%；

我国从吉尔吉斯斯坦进口5.91亿元，同比增长9.9%；

我国贸易顺差1385.57亿元。

可见，我国与吉尔吉斯斯坦的外贸，我国出口额占到了绝对比例，吉国向我国的出口额只能算是零头，基本上可以忽略不计。从2014年到2023年，这十年来，我国对吉尔吉斯斯坦的贸易顺差累计为5188亿人民币。

下面的图表是十年来我国与吉尔吉斯斯坦外贸进出口总额、进口额、出口额、顺差额情况：

从上面的图表可以看到，中吉两国双边贸易在2020年疫情大幅下跌后，在俄乌军事冲突后暴增。暴增的原因，网友脑补就可以了，这里想说的是，吉尔吉斯斯坦从中看到了中吉乌铁路对未来的巨大增长利益。

那么，2023年我国从吉尔吉斯斯坦进口了哪些产品？出口了哪些产品？

进口方面，先看表：

我国从吉尔吉斯斯坦进口最多的产品是金属矿产，主要是贵金属、铜矿和锡矿，进口数量是2.19万吨，进口金额是4.08亿元，占进口总额的69.14%。

其次是棉花，2023年我国从吉尔吉斯斯坦进口了5456吨棉花，进可金额是0.7亿元，占进口总额的11.93%。

然后是宝石、牛皮、煤炭等。

上面是我国从吉尔吉斯斯坦的进口情况，我国向吉尔吉斯斯坦出口的产品范围要广泛得多。看表：

从上面的统计表可以看到，我国向吉尔吉斯斯坦出口最多的是纺织品、服装及鞋帽产品，出口金额是683亿元，占比49.09%。其中：

我国出口服装及衣着附件450亿元，占比32.32%；出口鞋靴104亿元，占比7.44%。

其次是运输设备及零部件，出口金额是225亿元，占比16.15%。吉国是我国重要的汽车出口市场，其中：

我国出口纯电动载人汽车10458辆，出口金额是30.6亿元，占比2.20%；出口油电混合载人汽车14501辆，出口金额是48.3亿元，占比3.47%；出口燃油载人汽车48554辆，出口金额是81.2亿元，占比5.84%。

第三是机械/电机/电子/音像设备及零部件，出口额为171亿元，占比12.26%。其中：

我国出口笔记本电脑6549台，出口金额是794万元；出口平板电脑13743台，出口金额是919万元；笔记本电脑仅有6台。可见，消费电子未来有很大的增长空间。

然后是家具/灯具/玩具等杂项制品、金属制品、皮革制品、塑料/橡胶制品等。

中吉乌铁路建成通车后，我国可打通中亚地区的“能源矿产库”。中亚五国的国土面积约400万平方公里，其中油气地质面积就超过了100万平方公里，占该地区总面积的1/4。根据BP《世界能源统计年鉴》数据，中亚地区石油探明储量为41亿吨，约占全球总量的1.8%，天然气探明储量为16.7万亿立方米，约占全球总量的8.8%，煤炭探明储量为269.8亿吨，约占全球总量的2.5%。

除了传统能源，中亚的太阳能、风能和水能也十分丰富。还有金属矿产，中亚地区金属矿产非常丰富，优势矿产主要为金铜、铁锰铬、铝、钼锑铅锌钨镍钴等13种金属矿产，在世界上都占有一席之地乃至突出地位，其中金矿约占世界总量的8.5%。铜矿约占世界总量的1.5%，钼矿约占世界总量的2.6%。